[中原地产]国土规划崭新部署 新年市场开局良好

  近期，国土部公布国土规划纲要，确定我国国土空间开发的总体方针、基本原则和战略目标。城镇化方面，中央提出“人地挂钩”新政；同时，住建部积极探 索新型城镇化模式，试点智慧城市。各地“两会”相继召开，均强调房地产调控政策不放松。其中北京表示，今年房地产调控目标是保持房屋交易量和交易价格的双 稳。市场方面，则延续前期的行情，住宅成交保持稳定，土地市场新年首月表现良好。但随着2月春节假期的来临，无论住宅市场还是土地市场均将陷入低迷态势。

  国土规划纲要公布 城镇化建设推新规

  近期，国土部表示《全国国土规划纲要(2011～2030年)》进入征求相关部门和地方的意见阶段，《纲要》提出到2020年，形成以陇海、沿江和 沿海、京哈-京广、包昆为主体的“两横三纵”城市化战略格局；到2030年，基本形成以“三级中心”为支撑、“四横四纵”轴带为主干的多中心网络型国土空 间开发格局，推进工业化和城镇化加快发展。

  与此同时，多部委编制的《全国促进城镇化健康发展规划(2011～2020年)》亦对未来城镇化发展指明了方向。较之以往，此次城镇化更强调 “人”，其中特别提出探索实行“人地挂钩”政策，即城乡之间城镇建设用地的增加规模与吸纳农村人口进城定居的规模相挂钩，地区之间城镇建设用地增加规模与 吸纳外来人口定居的规模相挂钩。这或将有利于改变长久以来的土地城镇化快于人口城镇化、城镇占用土地的速度远远快于吸纳人口的速度的局面。

  此外，住建部公布了首批国家智慧城市试点名单，智慧城市的建设将整合信息资源，提升城市管理能力和服务水平，促进产业转型，或将为城镇化建设提供新的发展模式。

  住宅成交相对稳定  土地成交持续活跃

  上周，新建住宅市场供应持续下降，而成交则较为稳定。中原监测的54个城市数据显示，1月份日成交量较为稳定，1月份成交面积比去年月度成交最高月 份12月下降约12%。而由于前期新建住宅新增供应的下滑，加之购房者对后期价格上涨预期的加强，近期二手市场热度有增无减，二手住宅成交活跃。据中原地 产统计，6大城市1月份二手住宅成交积比去年12月基本持平，其中北京、深圳和成都环比增加一至两成。但2月份由于春节假期因素，预计市场将进入成交淡 季。

  上周，土地市场继续出现多幅高溢价地块。其中，上海黄浦江沿岸商办地块被中海工业联合体以约14.7亿元竞得，溢价率约66%，松江区亦成交 一幅溢价率约为85%的商办地块；天津西青区成交一幅居住用地溢价率约89%。同时2013年首月土地市场表现良好。中原监测的13个城市，1月经营性土 地供应面积较2012年月度均值下降约15%，成交面积较2012年月度均值小幅下降约6%。展望后市，中原监测13个城市数据显示，2月份预计到期经营 性用地土地面积环比下降约25%，加之，春节假期因素，预计2月土地成交将呈下降态势。