[中国人民银行]山东省金融运行报告（2020）

  2019 年， 山东省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持以新发展理念引领高质量发展，全面实施八大发展战略，扎实做好“六稳” 工作，经济运行总体平稳、稳中有进、进中向好。全省生产总值 7.1 万亿元，增长 5.5%；人均生产总值 7.1 万元，增长 5.2%。

  山东省经济运行主要呈现以下特征： 一是内外需求平稳增长，高质量发展内生动力增强。 三次产业投资调整优化，第三产业占比提升 9.4 个百分点；社会消费品零售总额增长 6.4%，网络零售额增长 15.8%，居民人均消费支出增长 8.8%，消费升级类商品增长较快；进出口总额增长 5.8%，对“一带一路” 沿线国家进出口增长 15.9%。 二是产业结构优化升级，动能转换成效显现。 三次产业结构调整为 7.2： 39.8： 53.0，第三产业比重提高 1.7 个百分点，对全省经济增长贡献率上升至 78.2%。粮食总产量连续 6 年稳定在千亿斤以上；污染防治攻坚战取得新成效，细颗粒物（PM2.5）改善约束性指标提前一年完成；海阳核电一期工程建成投运，新能源和可再生能源发电量增长 41.8%，规模以上工业能源加工转换效率提高至 79.7%。 三是物价继续温和上涨，工业生产者价格窄幅下行。 居民消费价格总水平上涨 3.2%，较上年扩大 0.7 个百分点；八大类商品和服务价格“七升一降”，食品价格上涨 10.6%。工业生产者出厂价格和购进价格分别下降 0.3%、0.8%。就业平稳带动收入增长，全年居民人均工资性收入 18111 元，增长 7.7%。四是财政收支增速下降，收支差额扩大。 全年一般公共预算收入增长 0.6%，支出增长 6.3%，预算收支差额增长 16.5%。 五是房地产行业运行平稳， 装备制造业结构持续优化。 房地产行业运行平稳， 房地产开发投资增长 14.1%。规模以上装备制造业、专用设备制造业、高端装备增加值分别增长 1.4%、 5.3%、 9.3%。自贸区建设正式启动，济南、青岛、烟台片区新增注册企业超 8000 家。

  2019 年， 山东省金融部门认真贯彻执行稳健货币政策，深入开展金融风险防范化解攻坚，全省主要金融指标保持良好增长态势，社会融资规模和贷款增量均创历史新高，优结构、降成本取得积极成效。社会融资规模余额 13.3 万亿元，同比增长 11.4%，较上年提高 2.8 个百分点，为全省经济运行在合理区间提供了良好的货币金融环境。具体来看，金融运行主要呈现以下特点： 一是贷款保持较快增长，融资成本整体下行。 2019 年末，全省本外币贷款余额 86325.6 亿元，同比增长 10.9%，比去年同期提高 1.2 个百分点，全年贷款增加 8149.4 亿元，是上年的 1.2 倍，为全省新旧动能转换提供了有力支撑。从成本看， LPR 改革加快推进，贷款利率稳中有降， 12 月份人民币贷款加权平均利率 5.36%，较上年高点下降 0.44 个百分点。其中，普惠小微贷款利率显著下降， 12 月份达 6.43%，较上年高点下降 1.52 个百分点。 二是融资结构进一步优化，支持实体经济能力增强。创新开展“民营和小微企业首贷培植行动”，全省中小微企业贷款增速连续 12个月回升，普惠小微贷款高速增长，年末同比增长 25.6%，较全部贷款增速高 14.7个百分点；绿色贷款同比增长 32.8%，较全部贷款增速高 21.9 个百分点。在规范资产管理业务等政策约束下，通道类业务逐步规范压缩，表外业务保持稳步发展。三是金融改革试点不断深化，金融生态环境建设加快推进。 全国首家外资财富管理机构落户青岛， 2019 青岛·中国财富论坛、全球（青岛）创投风投大会成功举办， “财富青岛” 影响力稳步提升，临沂市金融服务乡村振兴改革创新试验区取得实质性进展。“山东省政府采购系统” 与“中征应收账款融资服务平台” 成功对接，山东成为全国首个通过应收账款融资服务平台、在省市县三级实现政府采购线上融资的省份。继试点地区后在全国首批取消企业银行账户许可；金融消费纠纷化解多元化解决机制实现省、市、县三级全覆盖。 四是资本市场融资规模继续扩大，为实体经济融资功能有效发挥。 全省 16 家企业境内首发上市，占当年全国首发企业的 7.9%，首发筹资 171.5 亿元，境内上市公司数量达到 211 家，居全国第六位；民营企业债券融资支持工具增量扩面，全年累计发行 7 只、实现融资 28 亿元，节省企业融资成本 400 余万元； 6 家法人金融机构发行绿色金融债券 230 亿元，发行主体数量和金额分别位居全国第 1 位和第 2 位。 五是保险业稳步发展，重点领域“保障+服务” 功能得到充分发挥。 保费收入规模稳步扩大，全年实现保费收入 3238.9 亿元，增速较上年提高 1.3 个百分点。服务领域进一步拓宽，社会民生保障功能增强，全省农业大灾保险试点地区由 20 个县扩大到 50个；巨灾理赔效率提升，累计为“利奇马” 台风受灾群众支付保险赔款 13.3 亿元；银行业保险业联动力度加大，创新推出政银保、政融保、新型保单抵押担保3等融合产品，助力缓解小微企业融资难题。 六是信用风险防控取得积极进展，不良贷款实现“双降”。 各方合力落实风险防控处置责任，风险化解处置取得突出成效。加快推进重点企业风险处置，组建债委会 1103 家，帮扶企业 513 家，大额授信风险企业减少 43 户。 2019 年末，山东省不良贷款余额 2498.0 亿元，较年初减少 106.8 亿元，不良率 2.89%，较年初下降 0.45 个百分点。

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