[今日评论]温州一次性推地52宗 企业拿地机会显现

温州一次性推地52宗 企业拿地机会显现

(评论员/潘绍之)据媒体报道，8月25日温州市政府召开的推介会中，一次性推出52宗地块共计3220亩。如此大规模的体量近乎相当于温州过去几年推地的总和。为什么会温州政府在这个时间节点上将如此大规模的土地一次性推向市场？我们认为主要可以从以下两方面来考虑：

第一，在整体经济下行的背景下，希望通过大规模的推地造成轰动效应，拉动投资促进经济增长。数据显示，上半年温州全市GDP增速仅为5.0%，而浙江省全省的平均增速是7.4%，全国的增速则为7.8%。温州市委书记陈德荣指出：现在是温州改革开放30年以来最困难的时期。5月底，温州市工商联和建设银行、交通银行、中信银行、民生银行和宁波银行签署了一份战略合作协议。根据协议内容，这5家银行将在年代向温州工商联的中小企业会员授信贷款额度总计380亿元。

然而实体经济的问题远非依靠贷款就能拉动，其中涉及的政府审批、行业壁垒等等绝非短时间内所能解决。相反的，通过大规模的供地计划，特别是推出大量的商服用地(除了促进投资以外，还能够带动就业、促进消费，以及获得持续的经营性税收)。如果从推地——摘牌挂——成功出让——投入运营，这一系列流程运作成功的话，所能够带来的经济效益几乎是立竿见影的。

第二，地方政府确实面临财务危机，亟需通过卖地回笼资金。这一猜测在温州今年以来的财政收入数据上得到了验证：2月份财政收入同比增长0.5%，在1月3.7%的基础上进一步收缩，进入3月以后甚至连续3个月出现负增长。而财政收入之所以出现持续性的下滑，我们认为其中最重要的一个原因在于土地出让金的急遽下滑。根据可供查阅的数据，自去年年底以来温州土地市场已经出现了连续7个月的零成交。这意味着：温州政府已经连续7个月没有通过卖地拿过一分钱。对于温州这样一个以外向型经济为主导的市场下，当前中小企业本身面临的危机已近非常严峻，偏偏又在此时和房地产调控狭路相逢，地方财政的紧张程度可想而知。

事实上，调控进行到目前这个时间节点上，影响土地市场的多方面因素已经发生了悄然转变。首先，市场预期正在逐步好转。从3月以来的这波回暖行情在6月达到了一波高峰，而根据CRIC最新掌握的数据，尽管受传统淡季的影响，7、8两月成交较6月的峰值有所下滑，但是一来下滑幅度不大，二来同比去年同期增长态势非常明显。在这样的基础上，企业对于市场的信心正在逐步恢复；其次，政府和企业推地和拿地的意愿正在增强。一方面，土地收入锐减带来的财政危机倒逼地方政府主动调低出让底价。另一方面，随着上半年销售资金的回笼，越来越多的企业也具备了拿地的资金条件。

在这样的背景下，我们看到包括杭州、北京、石家庄、武汉、厦门等在内的地方政府在近期纷纷加快推地步伐；而企业方面，包括万科、龙湖、金地等知名开发商，近期参与竞拍的热情较年初时有了明显的提升。我们建议企业可以更加关注下半年的土地市场，尤其是核心区域的优质地块和一些新兴区域性价比较高的地块。对于资金状况较充裕并且缺有拿地需要的企业来说，下半年将是一个不错的拿地时机。