政策 2026-01-29 08:17:39 来源:丁祖昱评楼市
房地产行业又出现了一个重要的信号。
据媒体报道,有房企所在公司已不被监管部门要求每月上报“三道红线”指标。
也就是说,自2020年8月开始实行了五年的“三道红线”政策,终于迎来松绑。
不过,对于出险房企,监管并没有完全放手,部分出险房企仍要定期汇报资产负债率等财务指标。
从2026年开年监管部门的一系列动作来看,稳主体仍是重要的内容。
先是1月1日《求是》发文,其中提到“做好风险防范和应对预案,目前房地产企业债务仍然较高,不排除个别企业仍有破产重组的可能,要未雨绸缪,有效做好应对”。
紧接着,金融监管总局、住房城乡建设部等部门明确,房地产融资协调机制“白名单”项目贷款可展期5年。
我们判断,2026年行业底部确认需要四个确定性,首先第一项就是政策的确定性,即行政调控手段逐步退出。在一系列政策引导下,房企回归正常经营轨道的环境支撑更加稳固。

“三道红线”要追溯到2020年8月。
彼时,住建部、央行联合召开房地产企业座谈会,对12家试点房企有息负债规模设置了“三道红线”:其一,剔除预收款后的资产负债率不超过70%;其二,净负债率不得大于100%;其三,现金短债比小于1倍。
依据上述三项核心指标,12家试点房企将划分为红、橙、黄、绿四档,分档设定有息负债的增速阈值。
政策出台旨在控制房企杠杆率,防范金融风险。当时房企负债不断攀升,绿档房企从2017年的23家降至2020年上半年的12家。
“三道红线”出现后,成为房企融资重要的参考标准,并持续释放收紧的信号,倒逼房地产行业去杠杆。
2021年“三道红线”政策扩围至全行业,此后房企融资遇冷,流动性压力持续增加,部分房企出现了流动性问题,至2025年违约房企累计达到78家。
与此同时,行业去杠杆加速推进。50家上市房企的总有息负债规模自2022年之后逐年减少,2023年之后更是负增长,2025年中期总有息债规模降至51816亿元。

在这一过程中,越来越多房企通过增加销售回款、降低现金支出、资产证券化等方式改善资产负债表,以便转为“绿档”降低融资约束。自2023年以来50家典型房企中,绿档房企占比稳定在30%左右。
“三道红线”淡出背后,行业经历了一场深度的转型调整。
自2021年房企陆续暴雷至今已有5个年头,行业经过数年调整,规模房企债务重组不断落地,行业风险加速出清并已接近尾声。
截至2025年底,已经有18家上市房企完成全部或部分债务重组,这些房企公布的债务重组方案涉及有息负债规模近1万亿元。


经历了这一轮调整,当前的房地产行业正处于向高质量发展换挡的关键期。
十五五规划建议明确,加快构建房地产发展新模式,完善商品房开发、融资、销售等基础制度。
2026年房地产稳市场的核心政策引擎,将聚焦“融资纾困”与“供给优化”两大方向。融资端,将继续通过专项债扩容与“白名单”机制精准输血。
首先,2025年专项债加大对房地产的支持力度,地方政府专项债限额达4.4万亿元,增幅为近六年最大,这些增量资金重点投向了房地产稳市场领域,包括土地收储、存量商品房收购、化解政府拖欠房企账款等。同时,重启了已暂停5年的土地储备类专项债。

此外,2025年“白名单”机制扩容,“十四五”期间,城市房地产融资协调机制推动“白名单”项目贷款规模突破7万亿元,支持近2000万套住房交付。
进入2026年符合条件的“白名单”项目可展期5年,定向缓解房企资金压力。
在一系列政策引导下,房企将加快回归正常经营轨道,叠加房地产行业在商品房交付与债务化解领域也取得突破性进展,房地产市场预期将持续改善。
房地产行业将从此前“三高”发展模式全面转向高质量发展。未来的五年,将是房地产行业高质量发展的五年。2026年无疑是房地产行业发展新模式落地见效的关键,这一年行业底部信号确认,城市更新与“好房子”政策将推动行业加速进入止跌回稳的新周期。
未来,房企转型将得到更多支持,“白名单”制度将进一步发挥作用,叠加债务风险化解力度加大,房企回归正常经营轨道的环境支撑也更加稳固,具备优质布局与资产的企业将率先实现盈利回升,行业健康生态将逐步形成。
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中国城市住房价格288指数
(2023-02)1571.9点
- 0.13%

- -0.91%

| 日期 | 指数 | 环比 | 同比 |
|---|---|---|---|
| 2023.01 | 1569.9 | -0.97% | -0.14% |
| 2022.12 | 1572.1 | -0.92% | -0.11% |
| 2022.11 | 1573.9 | -0.12% | -1.08% |
| 2022.10 | 1575.8 | -0.20% | -1.01% |
| 2022.09 | 1579.0 | -0.02% | -0.87% |
| 2022.08 | 1579.3 | -0.04% | -0.62% |