专题摘要：
今年是我国保障房建设大提速的一年。为确保完成年度保障房开工计划，住建部要求各地政府必须公布保障房项目进程等信息。从目前部分城市公布的信息来看，今年保障房开工情况力度不够、进展不平衡，下一步须克服困难加快进度，确保10月底前全部开工。部委动态
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两部委要求加大保障房投入
财政部、住房和城乡建设部近日发出通知，对各地加强保障性安居工程资金管理...
保障房资金
- 保障房临社会资金筹措困难
1000万套保障房建设所需的约1.3万亿元资金中，约有8000亿元将通过社会机构...
高层声音
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胡锦涛：继续加大保障房建设投入
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在天津考察时强调，保障性住房建设是一项重大民生工程，各级党委和政府务必高度重视，继续增加资金投入，优先保证用地供应，重点发展公共租赁住房，帮助更多中低收入群众解决住房困难。
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吴邦国：住有所居是一项暖人心的“德政”
中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国在重庆调研时强调，保障房建设和户籍制度改革是保障和改善民生的两个难点，让广大群众住有所居是一项暖人心的“德政”，希望重庆不断完善保障性住房建设的做法，为全国提供有益经验。
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温家宝：保障房更要讲质量
中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在北京考察保障性住房项目建设工地时强调，保障性住房建设要讲规模，讲质量，讲配套。所有建筑都要重视质量，保障性住房更要重视，要确保每项安装都要达到安全要求，这是百年大计。
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李克强：保障房建设需健全资金筹措机制
国务院副总理李克强在福建考察期间表示，要加大政府投入，搭好保障房建设的规范化融资平台，落实税费减免措施，努力吸引社会资金。同时要健全公平公开公正分配房屋的制度，确保房屋建设质量和齐备功能。
一线城市保障房动态
- 北京
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今年北京计划供应的住宅用地为2550公顷，其中保障房为1330公顷。在第一批公布地块中，商品住宅用地约880公顷，占了全年计划供应量的72%。按照商品房和保障房用地比例，第一批公布的保障房地块供应量达到1600公顷。[详细]
- 上海
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上海公布2011年住房供地计划，在1200公顷供地总量中，商业、住宅用地仅为360公顷占总量30%；保障房性质住宅用地占供地量的70%，其中经济适用房200公顷、动迁安置房400公顷、公共租赁房100公顷、中小套型商品房140公顷。[详细]
- 广州
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广州市首度披露今年保障房建设大计：广州计划今年筹集8.5万套，全市保障房年度投资总额约需118亿元。该建设规模再创历史新高，约相当于广州市以往每年全社会住房建设总量的八成，承担超过全省1/4保障房建设任务。[详细]
其他地区保障房动态
城市 |
保障房动态 |
| 重庆 | 重庆3年内建4000万平方米公租房，2010年建了1300万平方米，今明两年还要各建1350万平方米。截至今年4月底，应开工的1350万平方米，40%已开工，预计到9月底，会全部开工。今年全市要建保障房49.6万套，其中公租房21万套，廉租房17万套，剩下的10来万套是各类安置房。[详细] |
| 天津 | 今年本市保障性住房计划新开工1560万平方米、23万套。其中，公共租赁住房480万平方米、10万套；限价商品住房430万平方米、5.2万套；经济适用住房650万平方米、7.8万套(含示范镇建设安置房360万平方米、4万套)。[详细] |
| 江西 | 今年江西省将开工建设33.1万套保障性住房：新增廉租住房租赁补贴1.1万套，新增廉租住房6.5万套、经济适用住房1万套、公共租赁住房5.06万套、各类棚户区改造房19.44万套。其中，城市棚户区9.4万户、国有工矿棚户区0.8万户、国有林区危旧房2万户、国有垦区危旧房6万户和中央下放地方煤矿棚户区1.24万户。[详细] |
| 河北 | 截至6月5日，河北省已确定保障房项目共1108个、44.4万套，超过中央下达河北责任目标的26.9%，河北省各市已确定建设公共租赁住房11.9万套，其中已确定政府投资建设的公共租赁住房5.87万套，占49.4%；企业投资建设的公共租赁住房6.03万套，占50.6%。[详细] |
| 陕西 | 3月21日开工的30个项目分布在陕西省西安、宝鸡、延安、杨凌农业示范区等十市一区，包括经济适用房项目、廉租房项目、限价房项目、公租房项目等。截至目前，陕西省已累计解决66.47万户民众的住房困难。[详细] |
| 四川 | 四川今年将建设保障性住房共35.78万户，其中，棚户改造12.78万户，廉租房、公租房、经济适用房等保障性住房共23万户。[详细] |
| 海南 | 今年海南省保障性安居工程计划任务为9．46万套，其中实物建房9．26万套，新增发放廉租住房补贴0．2万户，不含农村危房改造。另外，海南省确定了3万户农村危房改造和1万户大中型水库移民危房改造计划。截至4月底，今年保障性安居工程建设已开工4．09万套、344．74万平方米，占今年计划的30．8%。[详细] |
| 江苏 | 江苏省保障房建设进展顺利，各地项目储备较为充分，今年储备的房源总套数已超过45万套。而从推进情况看，今年保障房总体开工率已接近30%。[详细] |
| 湖北 | 截至3月31日，我省保障性住房共计开工8.78万套，其中廉租房2.14万套，经济适用房1.24万套，公租房2.31万套，城市棚户区改造1.28万户，国有工矿棚户区改造1.23万户。[详细] |
| 山西 | 山西2011年将开工建设各类保障性住房28.16万套，总共约1665万平方米[详细] |
| 山东 | 山东省政府与各市政府、市政府与各县(市、区)政府层层签订目标责任书，将32.82万套保障性安居工程建设任务分解细化，落实到相关部门和具体项目，并要求所有项目9月底前全部开工，到年底结转和新开工项目竣工率达到60%。[详细] |
| 辽宁 | 截至5月末，新建公共租赁住房开工率为108%，新建廉租住房开工率为148%，计划改造的垦区危旧房开工率92%；新增的廉租住房租赁补贴任务为9700户，计划6月底开始全面发放[详细] |
业内声音
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潘石屹：保障房将占半壁江山
潘石屹日前表示，限购政策使房价大幅上涨动力枯竭，“十二五”规划的3600万套保障房建设意味着房地产市场的半壁江山将占去，而楼市限购措施则是为保障房赢得时间的休克疗法，未来两三年至少有50%的房地产企业将被淘汰。
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郁亮：有1块钱利润 万科就可以做保障房
万科总裁郁亮对记者表示，万科愿意参与保障房建设，但前提是符合股东利益。他认为，保障房的推进主要靠政府，开发商无法计划可以建设多少保障房，如果将来的制度可以让保障房持续运营，万科也会加大参与力度。
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黄文仔：公租房造价不会太高 资金缺口不大
加大保障房建设是正确的，保障房不解决会把房地产推到更高的“政治层面”。但房地产现在的问题不是房价，而是社会压力太大，房地产还是应该市场经济。在保障性住房中，至少要有六成是出租的，其余四成作为经济适用房。
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于炼：保障房应由政府任务转向产业化
把保障房建设由现在的政府任务向产业化转变，把目前保障房建设过程中所面临的“土地优先供应、财政资金比例、产品统一、小区配套、社会资金参与”的规则等问题，以产业立法的形式固定下来，才能更好地确保住房保障体系的建设。
专家解读
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朱中一：保障房力度加大使住房政策更加完善
中国房地产业协会副会长朱中一表示，保障性住房力度加大了，使住房政策更加完善。过去我们保障滞后，应该说这一次的"十二五"规划是明确了，讲得比较清楚的就是"保障基本需求，引导合理消费，提供基本保障，以市场为主"。
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顾云昌：各地保障房将大规模集中开工
中国房地产研究会副会长顾云昌表示，中央对全国保障房建设下达了具体的指令性数量指标,采取"问责制"这种严厉的行政手段。预计接下来数月各地将迎来保障房大规模集中开工的热潮，如果地方政府不够重视，可能出现偷工减料等问题。
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巴曙松：保障房建设提速对商品房冲击有限
国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松表示，按照市场归市场、保障归保障的双轨格局，假定年按揭收入比超过100%的最低收入和低收入家庭现在及未来都难以具备商品房承担能力，这部分家庭将进入保障房市场，不直接影响商品房需求。
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杨红旭：保障了地才有千万套保障房
上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭表示，1000万套保障房的构成，很多人并不清楚。实际上，国土部让各地填写的表格显示，它包括四大类五种产品，通知要求各地尽快协调明确此五类住房的用地计划并落实到具体地块。
