- 政策层面强化金融监管 确保楼市平稳健康发展展
三季度,中央层面多次召开会议强调要毫不动摇坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位和坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段,保持调控政策连续性稳定性,严格落实城市主体责任,提高工作主动性,强调“问题导向,快速处置”,确保实现“稳地价、稳房价、稳预期”目标。最高人民法院发布《关于为新时代加快完善社会主义市场经济体制提供司法服务和保障的意见》,提出积极运用司法手段支持政府严控房价,保障房地产市场平稳健康发展。
房地产金融监管进一步加强,住建部与央行召开重点房企座谈会,要求实施好房地产金融审慎管理制度,提出重点房地产企业资金监测和融资管理规则,明确了“三道红线”,四档管理,分级融资,实施时间等政策细节。
住房保障方面,国务院办公厅发布《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》,对改造对象和改造内容做出具体明确的制度安排。落实新型城镇化建设上,推进县城智慧化改造,提出错位发展先进制造类特色小镇,聚焦高端产业和产业高端环节,同时强调要严控特色小镇房地产化倾向。
在农业农村用地管理方面,提出需要保障农村村民住宅建设用地计划指标需求,严禁违规占用耕地从事非农建设,严禁违法违规批地用地等。
地方层面,差别化精准调控特征显现。多地调控政策收紧,内容主要集中在限购、限贷、限售升级,调控手段直接,力度较大;租赁市场、土地市场、商品房交易市场监管持续高压。公积金政策现出“松紧互现”的特点,宽松性政策主要围绕提高住房公积金贷款最高额度、拓宽住房公积金提取使用用途、放宽住房公积金贷款异地申请限制等,紧缩性政策主要围绕提高住房公积金贷款利率、加强住房公积金申请个人信息审核、提高住房公积金贷款最低首付比例、停止三套及以上住房公积金贷款等。人口人才政策依旧是地方放宽调控的主窗口,具体内容围绕拓宽人才认定标准,给予相应工作津贴、租房补贴、购房补贴、子女就学等政策待遇,放宽落户限制等。
制度创新方面,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020-2025年)》,以清单式批量授权方式,赋予深圳在重点领域和关键环节改革上更多自主权。在土地方面提出,将国务院可以授权的永久基本农田以外的农用地转为建设用地审批事项委托深圳市政府批准;探索利用存量建设用地进行开发建设的市场化机制,完善闲置土地使用权收回机制;深化深汕特别合作区等区域农村土地制度改革;赋予深圳占用林地省级审核权限等。
- 市场:投资、建设和销售等指标继续夯实巩固
三季度,房地产行业主要指标增势继续夯实巩固,市场呈现出较强的发展韧性。房地产开发投资同比增速继续回升;企业开工意愿强烈,新开工面积同比跌幅收窄;土地购置面积与成交价款同比涨跌互现,土地价格快速上涨;商品房销售面积同比跌幅收窄,销售金额实现正增长;房企到位资金环境持续好转;商品房库存继续减少;季度内国房景气指数提升至100.43。
投资:增速持续回升。 1-9月份,全国房地产开发投资103484亿元,同比增长5.6%;其中住宅投资76562亿元,增长6.1%。三季度开发投资总额40704亿元,与上季度基本持平,同比增长11.8%;其中东部、中部和东北地区开发投资同比增速分别为14.0%、10.7%、8.8%,较上季度提高5.9、7.3和3.2个百分点,西部地区同比增速较上季度回落3.8个百分点。
土地:购置面积与成交价款同比涨跌互现。1-9月份,房地产开发企业土地购置面积15011万平方米,同比下降2.9%,跌幅有所扩大;土地成交价款9316亿元,同比增长13.8%。三季度,土地购置面积7046万平方米,环比增长17.5%,同比下滑5%;土地成交价款5280亿元,环比增长72.6%,同比下滑20.7%。土地购置面积和成交价款同比增速涨跌互现,反应出土地价格的快速上涨。
销售:销售面积同比跌幅收窄,销售金额实现正增长。1-9月全国商品房销售面积117073万平方米,同比下降1.8%,降幅持续收窄;商品房销售额115647亿元,同比增长3.7%,8月起实现正增长;分区域销售规模来看,东部地区率先实现正增长,同增长2.2%,中部、西部及东北地区分别同比下降7.0%、1.0%、8.9%。三季度商品房销售面积47669万平方米,环比增加0.5%,同比增加9.9%;商品房销售额48752亿元,环比4.8%,同比19.5%。
库存:持续减少。9月末,商品房待售面积49581万平方米,比6月末减少1500万平方米。其中,住宅待售面积减少1440万平方米,办公楼待售面积减少46万平方米,商业营业用房待售面积减少53万平方米。
- 价格:新房同比涨幅继续收窄 但上涨城市数量与涨幅高于同期二手房
新房:环比上涨城市数量有所减少,同比涨幅持续收窄。 7-9月,70个大中城市新建商品住房价格环比上涨城市数量分别为59个、59个、55个,环比增幅算数平均值分别为0.47%、0.56%、0.34%。7-9月,房价同比上涨的城市数量分别为62个、59个、59个,同比增幅算数平均值分别为4.75%、4.72%、4.52%。
二手房:环比涨幅波动,同比涨幅相对平稳。7-9月,70个大中城市二手住宅价格环比上涨城市数量分别为45个、47个、50个,环比指数算数平均值分别为0.26%、0.35%、0.27%。7-9月,价格同比上涨城市数量分别为43个、43个、46个,同比指数算数平均值分别为2.10%、2.18%、2.17%。