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限购先行 信贷跟进

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在上周(12月11日)结束的中央经济工作会议上,有关房地产调控字样,已经连续两年没有出现在中央经济工作会议会后公报中。与此前颇为相似的是,提及房地产调控-市场担忧,不提房地产调控-市场纠结。
事实上,自18届三中全会以来,中央已明确提出要发挥市场在资源配置中决定性作用,未来的新十年,中国经济的市场化程度将会显著提高。
中央经济工作会议连续两次不提房地产调控,并不是不再关注房地产行业变化。目前,房地产行业仍然是中国经济最重要的产业之一。而从今年以来一系列的政策动作上来看,一套无形的房地产救市“组合拳”已经陆续打出。
回顾今年以来的房地产市场,首先是地方政府发力,截至目前,46个限购城市中除一线城市和三亚以外,其余41个城市限购政策基本全部取消。当时由于市场预期向下,限购松绑对市场信心的提振影响非常有限。
最终,9月30日,央行、银监会联合出台《关于进一步做好住房金融服务工作的通知》,全面要求各地银行松绑限贷政策,并鼓励银行通过发行MBS和期限较长的专项金融债券等筹集资金以增加贷款投放。同时,部分地区增加了购房补贴,出台了税费收费减免政策,以刺激市场活力。
此后,10月14日,住建部等三部门联合发文,要求取消住房公积金个人住房贷款保险、公证、新房评估和强制性机构担保等收费项目。同时,各地要实现住房公积金缴存异地互认和转移接续,并推进异地贷款业务。
据相关媒体不完全统计,今年以来,约有30多个城市调整了公积金政策。其中,多以提高个人公积金贷款额度、降低公积金贷款购买首套房的首付比例等措施,成为地方调控楼市的主要手段。
取消限购、信贷松动以及调整公积金政策这“三板斧”过后,市场心态明显改善,多地楼市10月创出年度新高,对恢复房地产市场信心起到关键作用。

限制土地开发规模 千方百计去库存

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据报道,国土部、农业部两部门于11月3日联合下发《关于进一步做好永久基本农田划定工作的通知》,北京、沈阳、上海、南京、苏州、杭州、厦门、郑州、武汉、广州、深圳、成都、贵阳、西安14个城市周边永久基本农田划定工作将先行展开。
在已有划定永久基本农田工作基础上,城镇周边、交通沿线现有易被占用优质耕地将优先划为永久基本农田。通知要求,各省市要先从500万以上人口特大城市、省会城市、计划单列市开始,按照城镇由大到小、空间由远及近、耕地质量等别和地力等级由高到低的顺序,稳步有序开展划定工作。
此外,从已披露的省级土地二调结果来看,京津沪三大直辖市距突破2020年耕地保护指标近在咫尺,无论从民生还是从环境来看,都必须为这些为大城市“划界”,以逼近其走向集约节约用地之路。
那么,这些被划定范围内的城市,未来可开发的居住用地规模也将进一步缩小。如果在需求不变且有所增加的基础上,未来这些城市的房地产价格势必仍会处于高位。
同时,根据上海易居房地产研究院报告显示,11月末,商品房待售面积59795万平方米,比10月末增加1556万平方米。其中,住宅待售面积增加1046万平方米。整体来看,全国房地产市场库存压力依旧突出。
尤其是对于中小城市而言,未来如何进一步消化库存,是地方政府不得不考虑的问题。而如何有效的引导需求转移,中央对此似乎已有相应对策。
就在11月20日,国务院发布的《关于调整城市规模划分标准的通知》中,正式调整了我国城市规模划分标准。根据新的标准,全国各城市将以城区常住人口标准,被划分为5类7档,全国大部分城市将降级。其中,原来被划定为特大城市的140个城市将减少至16个。
而根据此前下发的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》指出,按照“四级落户政策”,将全面放开建制镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户限制,合理确定大城市落户条件,严格控制特大城市人口规模。
由此可见,新的城市划分标准将更有利于城市的可持续发展。下一步,中央将结合户籍改革实行人口调控,引导更多的人口向中小城市流动,特大城市则会加大人口的控制,让人口的流动更均衡。
对于房地产市场来讲,这些特大城市人口的流动以及产业的转移,足以引导部分人口流向更多的三四线城市中,也将可以消化部分城市那高企的库存。
那么,作为超大城市的北上广深,将继续引导人口向中小城市流动,这也是这些城市至今仍不放松限购政策的理由。
而近期有消息称,住建部拟推广地方政府回购商品房用于保障房的新模式。据了解,目前正在试点回购商品房充当保障房的省份是四川、安徽、江苏、辽宁、内蒙古、贵州省自治区。
如果这一模式得到推广,将意味着三四线城市库存压力有望减小。
事实上,这种做法已经在湖南省和鄂尔多斯等地进行着。据了解,湖南省住建厅规定,政府可回购普通商品房用作保障房源。同样,曾经以“鬼城”著称的鄂尔多斯市2013年和2014年已由政府组织回购约8000套房源作为保障房和回迁安置房,而鄂尔多斯市的商品房总量约为2万套。
此外,相关统计数据显示,如果按照全国一年的商品房竣工量800万套计算,若政府回购的商品房量达到20%,这将对部分库存过剩的城市是一次非常完美的对冲,这也完全符合“千方百计去库存”的精神。

降息再添一把火

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就在取消限购、刺激信贷、限制土地开发规模以及加大库存去化力度后。央行宣布自11月22日起下调金融机构人民币贷款基准利率0.4个百分点。这也是央行继2012年7月降息后,时隔28个月后再次降息。
而央行本次降息与以往相比,可谓一步到位。以五年以上商业贷款利率为例,一次性下降0.4个百分点,也相当于变相为购房者打了不到9.4折的利率优惠。这无疑给目前的房地产市场再添一把火。
尽管降息不是针对房地产市场,但不得不承认的是,房贷利率的下调,将大大减少购房成本。将那些潜在的购房者重新吸引回房地产市场。而不得不承认地是,一线城市和一些人口密集的城市,房价存在一定反弹的可能性。
同样,另一个货币政策手段降低存款准备金率也将提到日程上。据国外分析师分析,中国人民银行贷款利率将在2015年12月时料降至5.1%,目前为5.6%,中国人民银行存款利率在2015年12月时料降至2.25%(目前为2.75%)。同时预计存款准备金率在2015年底时料降至18.50%。
有形以及无形的一系列的救市“组合拳”已经打出,而目前的市场趋势和信心指数仍处于下滑态势,这一轮“组合拳”的效果如何有待观察。[详情]

房地产是否调整将尊重发展规律

从以往的“严管”到目前的“放养”,房地产市场已经进入到了一个新的常态。也将由以往的支柱性产业发展为基础性产业。随着今后经济长速度的转变,房地产也将进入换挡期。未来一旦房地产投资降低,将同样面临着结构的调整期,到那时我们更多的是要尊重房地产市场的自身发展规律。

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  • 中房数读第10期:一张图看2014年土地市场


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    华远集团原董事长任志强表示,从目前情况来看,今年年底和明年年初房地产投资将延续下滑趋势。如果货币政策没有发生大的变化,投资下降趋势仍会继续,至少到目前为止没看到任何理由能阻住。


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