中国房地产业协会六届四次理事会工作报告

 

 

中国房地产业协会六届四次理事会工作报告

(征求意见稿 )

各位代表：

现在，我代表中国房地产业协会六届理事会，向大会报告2012年主要工作，并对2013年工作提出建议，请予审议。

 一、2012年主要工作

2012年是我国政治、经济生活中极其重要的一年，党的十八大的筹备和召开，鼓舞和推进了我国各行各业的工作。我会在住房和城乡建设部、民政部指导下，在刘志峰会长带领下，在各地房协和广大会员支持下，按照六届三次理事会的工作安排，坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，认真贯彻落实政府对房地产市场的调控政策，引导市场稳定发展，推动行业转型创新，在推进行业发展及协会组织建设、业务建设、文化建设和社会影响力等方面都取得了新进步，突出表现在以下九个方面：

(一)依靠会员办会意识有所增强，会员参与协会工作热情不断提高。

1、发动会员参与活动，推进协会工作全面发展。

今年3月底，协会会同研究会在上海召开了主题为“完善保障政策，推进住有所居”的第四届中国房地产科学发展论坛，我会会员单位、理事单位、副会长单位积极参与，为政府开展保障房建设献计献策。绿地集团交流了旧区改造、动迁安置的经验；万科集团介绍了保障房工业化建设的做法；贵州房屋置换中心对收储社会闲置房为公租房配租房源开展探索；中国建筑标准设计院对保障房设计规范和标准制定进行了指导。这些经验，有创新、有特点、见成效，有力推动了全国保障房建设成果的推广和示范，得到了出席论坛的齐骥副部长的肯定。

我会会员还发挥主人翁精神，积极参加海峡两岸房地产研讨会、中美房地产高峰论坛、中日住宅产业会议等活动，通过大会发言，提交研究成果，交流心得体会，增进了会员之间的相互了解，扩大了与业内外的合作，推动了协会工作的全面发展。

2、积极反映会员诉求，引导会员单位转型发展。

今年房地产业面临的形势较为复杂，面对各种困难和挑战，我会一方面通过组织形势报告会、专题研讨会，帮助企业分析市场，提高风险防范意识；另一方面向政府和主管部门汇报工作，反映行业动态、会员单位的意见、建议，争取支持指导。

刘志峰会长深入会员单位调研，听取来自行业一线和基层企业的意见和建议，围绕房地产内外部发展环境的变化，集中梳理了近年来行业发展中存在的问题，提出了“跳出房地产看房地产”的发展思路，引导行业加快转变发展方式，提高发展质量；朱中一副会长先后出席了温家宝总理主持召开的经济形势座谈会及国家有关部委领导召开的座谈会，建议在调控常态化与行业加快中长期制度建设相衔接，促进房地产业长期稳定和可持续发展。苗乐如秘书长等协会领导在各地宣讲公共住房政策、产业技术政策，帮助会员单位绿色发展、和谐发展、协调发展。在六届三次理事会指导下，我会一些会员单位通过结构调整和新业态的发展，走出了传统、单一的住宅市场，呈现出以下新亮点：

远洋地产科学规划商业地产，创新提效，引导商业物业可持续发展；恒大集团调整产业结构，推进旅游地产发展，在蓟县等地投资建设了环区域经济圈的旅游综合体；万科集团通过租售并举试点养老地产，建设设施全、配套好的老年公寓；天房发展创新金融模式，拓宽保障房融资渠道，发行了国内首支保障房资产支持票据。

这些创新实践，既反映了商业地产、旅游地产、老年住区、住房金融等新业态的顺势发展，也体现了房地产开发企业参与经济建设、推进新型城镇化、为老百姓盖“好房子”的重要作用。特别是我会部分会员单位通过转型发展，成为了保障房建设的生力军、住宅产业化的助推者、节能环保的践行者、和谐人居的营造者。

3、丰富会员结构成分，保持协会工作充满活力。

当前，我国正处于改革发展的关键期、攻坚期，房地产组织结构和分工也出现了一定的调整，我会“依靠老会员，发展新会员”，围绕专业委员会的调整更新，丰富会员成分，拓展会员构成，吸收更多热心协会事业的上下游产业企业入会，增强了协会工作的活力。截至10月底，我会新发展会员70多家，与中房研协公司合作新发展个人会员17位，会员总计达1270家。目前，我会会员涵盖了规划、设计、国土、房地产、建筑部品、金融、法律等多个领域，既有研究理论的专家，又有实际操盘的企业，成为推进房地产业健康协调发展的一支重要力量。

4、支持企业家参与办会，不断增强协会凝聚力。

企业家办会是国办37号文件的要求，也是协会改革发展的必然趋势。今年，我会更加重视发挥副会长、常务理事单位的作用，分别在北京、上海召开五届四次理事会预备会议、会长办公扩大会议，专题研究会同研究会建立采购平台、提高服务水平、促进行业发展的意见建议，并按我会章程，就不同专题，通过书面、电子邮件汇报等形式，向副会长、常务理事、理事单位征求意见，取得指导支持。

我会副会长单位领导郁亮、夏海均、丁本锡、李明、孙荫环张建台、积极参与协会活动，提供智力或技术支持；张玉良、胡葆森、边华才副会长以多种方式，投入财力、人力，为我会举办论坛和开展工作创造条件。企业家参与办会的工作实践，丰富了协会的服务内容，增强了协会凝聚力。特别是企业家利用他们丰富的管理理念和经验，使协会工作更加贴近会员的实际需求，更富有成效。在此，让我们以热烈的掌声，对他们的付出表示感谢！

(二)服务政府宗旨更加深入，指导行业能力进一步提高。

1、服务政府有拓展。

今年是我国大规模建设保障房的关键一年。我会发挥行业协会的指导作用，积极配合各级政府宣传各地把好保障房选址关、设计关、建造关、质量关、公平分配关的典型经验；在上海举办的第四届中国房地产科学发展论坛上，专题介绍样板工程和先进技术，积极协助政府交流住房保障工作经验，通过新华网的现场直播，有力推动了全国保障性住房建设的发展。

我会还按照“服务政府有作为”的宗旨，向中央部委和部有关司局提供服务。一是参与了国务院《基本住房保障条例》的编制修改工作；二是按照住房和城乡建设部、人力资源和社会保障部要求，参与《国家职业大典》的修订，完成了相关工种的信息采集、修正、输入，为构建现代房地产业职业分类体系奠定了基础；三是积极筹备第十一届中国国际住宅产业博览会，引导行业推进住宅产业现代化；四是认真贯彻住房和城乡建设部、工信部《关于加快应用高强钢筋的指导意见》，从2013年起逐步将采用高强钢筋作为“广厦奖”评选条件，引导和推进企业应用高强钢筋，鼓励会员单位节材节能；五是协调民政部、全国老龄委等单位，成功举办了2012第二届中国国际老年住区发展大会；六是参与编写了由商务部主编的《商业街区发展情况调查》、《商业街分类指导规范》。

以上服务，不仅发挥了政府助手的作用，也在会员与政府之间架起了桥梁。既把中央的宏观政策传达到企业，又把会员单位的所需所想反映给政府。

2、服务行业有成果。

近年来，房地产业的制度性问题日益显现，我会结合建立行业的中长期发展规划进行指导，注重了对政策设计、产业引导、标准规范的研究，鼓励会员和企业加大科技投入，利用技术创新推进绿色建筑、节能建筑和住宅新技术的发展。截止目前，我会接受会员委托，共向部建筑节能与科技司报送课题10个，立项4个，通过验收3个。

其中，商业地产专业委员会编写的《写字楼综合评价标准研究》通过评审验收；老年住区委员会编写的《社会力量参与老年住区建设的模式和相关标准》有一定应用价值。我会还通过编写房地产研究报告、提供市场信息数据，出版《2012中国房地产年鉴》，向企业介绍房地产市场形势、宣传房地产公共政策和产业技术政策；举办中国房地产业人才培养可持续发展联席会，探讨为中小房企培养人才；开设房地产销售人员培训班，提高从业人员素质。

3、服务地方见成效。

今年，我会积极服务地方政府的工作，在做好一线城市工作的同时，加强了与二三线甚至四线城市的合作。先后与江苏宜兴市人民政府联合举办了养老产业(宜兴)高峰论坛；协助黑龙江伊春市人民政府承办了2012中国生态旅游地产伊春论坛；与山西省运城市人民政府就股权投资基金运营展开研讨，推动山西省内第一只城市发展股权投资基金获批，目前由该基金投资运作的运城大西高铁低碳新区项目已经启动；协助贵州贵阳市人民政府、山西大同市住房和城乡建设委员会、湖北恩施土家族苗族自治州住房和城乡建设委员会，分别举办城市旧城改造、中小城市房地产企业经营论坛、三四线城市发展与房企管理论坛，通过“送智下基层”，把新的经营管理理念传递到中小城市、少数民族地区，推动经营管理相对落后的三四线城市提升房地产发展质量。我会还拓展中国(潍坊)住宅产业化高峰论坛、内蒙古人居环境范例奖、枣庄19+10会议的办会经验和影响，使之成为当地的金牌活动，展示了城市的建设成就，扩大了城市影响力，受到了当地政府的欢迎和肯定。

(三)适应市场推进专业服务，围绕企业提供特色服务。

今年，我会专业委员会适应市场需求，按照“职能鲜明、体现特色、突出专业、持续发展”的原则，将专业服务与特色服务紧密结合起来，注重“接地气、求实效”，工作体现了以下三个特点：

一是发挥专业特长，开展特色服务。

我会商业地产专业委员会跨界服务，与中国电影发行放映协会联动，共同研究在城市综合体内建设电影院线，使活动富有创造力；经营管理委员会联系下游产业，组织会员和企业考察优秀建材企业，并举办了精装房家居集成优秀设计展示活动；城市开发委员会调整和加强了队伍班子，组织会员企业对山东曲阜市的文化地产、北京密云的旅游度假地产进行考察，既服务了地方的招商引资，又为企业调整结构、转型发展寻找出路。

 二是加强专业研究，提供课题服务。

老年住区委员会协助哈尔滨工业大学对部标准定额司下达的《养老设施建筑设计规范》进行了修改，目前，该标准已正式进入了审批阶段；商业地产专业委员会扩大服务内涵，通过开展写字楼课题研究，转化为标准的编制工作。流通服务委员会帮助企业加强诚信建设，开展了以提高房地产经纪、评估专业素养为目的的人员培训。

 三是依托专业优势，提供市场服务。

市场委员会多次召集会员单位分析市场热点，支持他们加大对普通商品房、改善型需求的供应，并通过为会员提供政策和信息服务，拓宽市场渠道；金融专业委员会在科学发展论坛举办期间，承办了“保障房投融资与运营管理”分论坛，并依托中国信托业协会向会员提供服务；城市开发委员会与中国投资协会合作，在福建莆田举办了“空间房地产开发新技术成果现场交流会”，并组织国内企业赴加纳考察房地产和建材市场，力争在国外投资渠道上有所突破。

以上活动，充分体现了专业委员会在协会工作的重要作用，随着行业分工的不断细化，新业态的不断增多，专业委员会工作将大有用武之地。

(四)推进三项基础性工作系统化、规范化、标准化，加快建立行业质量体系、信用体系、企业品牌测评体系。

“广厦奖”评选、信用评价体系、500强测评是两会的三大基础性工作，也是两会指导行业工作的先行性指标。今年以来，两会尝试将这三项工作分别纳入质量体系建设、信用体系建设、企业品牌测评体系建设进行运行管理，推进三项基础性工作逐步系统化、规范化、标准化。主要体现为：

1、“广厦奖”评选机制更加科学完善。

为了与“十二五”规划、住房和城乡建设部等部委制定的产业政策相吻合，我会联合部住宅产业化中心进一步完善了“广厦奖”评选机制，明确了以“普通商品房为主，兼顾保障性住房、中高档住房、新农村建设项目，以及在推进住宅产业化和解决广大群众住房问题方面起到示范带动作用”的评选条件。一是将住宅类项目评价标准由原来的五个评价体系调整为六个评价体系，突出了住宅安全性能、耐久性能、适用性能、环境性能、经济性能和物业管理评价指标体系，并对节能减排技术应用突出项目给予加分。二是要求所有住宅类申报项目(含保障性住房)住宅性能等级标准达到2A级及以上，做到住宅全装修，比例为东部地区100%，中西部地区60%以上。三是在评选中加强了住宅性能认定工作。四是注重了项目的前期培育，实行了候选项目的审核制度，确保获奖项目从建设到竣工的全过程质量。五是通过中房网、中国住宅产业网进行窗口申报，减少程序，公开透明。通过评选机制的完善，一批在住宅产业化方面水平领先，节能、节地、节水、节材和环保成果突出的获奖项目脱颖而出，成为了全国节能减排的典范，充分体现了获奖企业的综合实力和社会责任。本届理事会期间，我会将联合部住宅产业化中心对“广厦奖”获奖项目进行隆重表彰。

2、信用评价工作更加系统规范。

今年，协会会同研究会全面启动信用评价工作，“五个作用”得到进一步发挥：一是充分发挥信管委、专家委的作用，对信用评价指标体系进行了充实完善；二是充分发挥了第三方评价机构的独立评价作用，体现了公开、公平、公正的原则；三是充分发挥了榜样作用，授予了35家首批信用评级企业信用等级证书和牌匾；四是充分发挥舆论监督作用，在中房网开设了“行业信用建设”频道，实现在线申报、在线公示、在线查询、在线监督；五是充分发挥部分试点城市的示范作用，在各地推广有效做法和经验。截至10月底，全国已有60多家房地产开发企业报名参加信用评价，有效推动了企业由资质管理向资信管理转变。

3、500强测评更加专业公允。

品牌是企业核心价值的体现，是市场的通行证。今年，我会鼓励企业把品牌创建作为一项系统工程来完成，联合中房研协公司先后完成了《2012中国房地产开发企业500强测评研究报告》等四项测评报告，通过指标体系的不断修改充实，建立起较为客观的企业品牌评价体系，使测评流程更加严谨，测评方法更加完善，测评公信力有所提高，体现了报告的独立性、专业性、公允性、专业性，把一批信誉好、社会责任感强的企业介绍给了社会，推荐给消费者和各地政府。

今后，协会将会同研究会逐步通过质量体系建设、信用体系建设、企业品牌测评体系建设等三大基础性工作的培育和发展，为全行业和消费者提供更多质量榜样、信用标兵、品牌标杆。

 (五)与地方房协的关系更加紧密，工作联动进一步加强，合作层次、质量得到提升。

地方协会是我会的紧密伙伴，也是我会扩大和延伸“三个服务”的接力平台。今年以来，我会与地方协会、学会的合作不断深入，合作层次、质量都有所提升，特别是在重大活动的举办上，双方紧密配合，取得了较大成功。一是借助第四届中国房地产科学发展论坛、海峡两岸房地产研讨会、中美房地产高峰论坛等活动平台，联系地方协会积极参与，既增强了双方的合作，又扩大了地方协会的影响力。二是促进了与地方协会的业务联动。通过信用评价在北京、重庆、大连的试点，“广厦奖”在各地的候选、评选，实现了工作的层层推进。三是在中房网开辟了地方频道，与各地协会工作实现互动，线上、线下服务得到加强，进一步实现了协同发展。我会还在济南召开地方协会工作座谈会，以《中国房地产业协会与地方协会合作发展指导意见》为共识，在双方建立沟通机制、激励机制、信息共享机制。我会还在新疆通过召开“三北”和中西部地区房协联席会，讨论协会进一步支持西部地区协会发展等问题。

(六)搭建两会采购平台，发挥中房指数的预警监测作用。

为了实现上下游产业的良性互动，帮助企业和会员开源节流、降低成本，我会组织有关人员到恒大、万达、绿城学习取经，就企业采购模式、采购标准、采购类别等进行交流。我会还在上海召开会长办公扩大会议，专题研究采购平台建设工作，为平台的正式上线进行了充分论证和准备。我会积极联系中国贸促会，在流通环节为绿色建筑、绿色建材供应商提供采购贸易进行对接。本次理事会上，将举行采购平台启动仪式，宣布2013年采购计划，希望会员单位给予支持和指导。

今年，朱中一副会长指导研究部、中房研协公司通过中房指数系统，反映全国主要城市的市场变化，通过中房指数月报、中房典型指数报告、中房预警报告、中房指数全国报告和各大城市报告，对市场情况进行动态分析和监测，利用信息工作、内刊赠阅工作加强对行业的工作指导，在“务实与务虚”之间找到了平衡点、融合点。

(七)加强“两岸四地”合作，扩大国际交往和对外协作。

1、推进“两岸四地”交流合作。

今年，我会加强与两岸四地交流国际合作。刘志峰会长带队出席了海峡两岸房地产研讨会，学习台湾发展“绿建筑”和住宅产业化的技术优势，了解台湾房屋交易、产权管理、经纪人培训制度。期间，中国国民党荣誉主席吴伯雄与刘志峰会长会面。活动增进了海峡两岸房地产行业组织间的相互了解，在对台活动中体现了行业组织特殊的桥梁作用，为推进两岸和平事业付出了努力，取得了积极成果。

2、加强与美国、墨西哥等国房地产协会之间合作。

今年6月，我会与美国亚裔房地产协会在北京举办中美房地产高峰论坛，双方围绕中美两国房地产市场和发展趋势、房地产政策与法律法规、绿色建筑、房地产投融资进行探讨，并签署了合作协议。作为回访，在刘志峰会长带领下，我会代表团出席了美国亚裔房地产协会2012年全国年会，举办了中国专场活动。代表团还在墨西哥考察了住房公积金制度设计和运营管理。这些对外交流活动，加深了对北美、拉美房地产情况的了解，增进了中美、中墨两国房地产业协会之间的合作交流，同时也对全球经济新格局下的房地产进行了新的审视。

3、通过国际协作交流，反映我国房地产发展成果。

我会受住房和城乡建设部委托召开中日住宅产业会议，就中日住宅示范项目签订了合作意向书，并推荐绿地集团、大连亿达等4家房地产开发企业建设示范项目；与中国国际贸易促进委员会合作，在2012中外服务贸易企业洽谈会期间，举办了“可持续发展与绿色建筑国际合作论坛”。这些学术活动不仅扩大了国际交流，并通过我会提交的研究成果，反映了我国房地产新业态，新技术，为国外同行了解中国房地产打开了窗口。

 (八)正确把握舆论导向，推进行业文化建设工作。

我会把握正确舆论导向，发挥“中房网”、《中国房地产业》、《房地产金融》等宣传平台的作用，报道房地产调控与行业转变发展方式、住房保障、住房金融、绿色建筑、住宅产业化、人居环境建设等群众关心的话题。其中，“中房网”按照“加强新闻原创，打造品牌专栏”的策划思路，既开设了“走进房企”、“中房观察”、“人居会客厅”等品牌栏目，又推出了“产业技术”等专业频道，特别是网上组织的“总工联席会”，成为了深受企业欢迎的技术指导平台。随着与新浪等网站的合作深化，以及邮件、短信、微博等新的传播手段的增加，中房网的专业地位和社会影响力进一步扩大，已经跨入了行业优秀门户网站的行列。

我会还按照国家新闻出版总署的要求，进一步深化完善期刊改革方案，开展了《中国房地产业》、《房地产金融》的整合工作。

(九)加强自身建设，提升服务和管理水平。

今年上半年，我会秘书处加强自身建设，发挥“两个平台、一个支撑点”的作用，整合各部门、各专业委员会和地方协会的资源，提高了重大活动的策划能力、协调能力和执行力。秘书处的收发文工作、制度建设工作、后勤管理工作、外事服务工作更加规范，人事管理工作进一步加强，绩效考核工作有所推进，管理水平有了明显提高，特别是对各专业委员会实行统一财务管理后，预算、审计工作有所加强，成本管控得到了重视，完成了2011年协会税收汇算清缴、减免税报备工作。

但必须看到，按照理事会和会员要求，对照民政部有关先进社团组织的标准，我会工作还有一定差距：一是在行业、企业、会员单位间的凝聚力有待提高；二是与地方协会“短、平、快”的合作较多，缺少稳定、长效的合作机制；三是专业委员会工作不平衡；四是协会自身建设还需要加强。这些薄弱环节都需要我们在明年的工作中改进。

为此，按照刘志峰会长在今年第九次两会办公会议上的要求，吸收上海会长办公扩大会议、济南地方协会座谈会的意见，对2013年工作提出如下建议：

二、2013年工作建议

(一)深入贯彻党的十八大精神，引导房地产行业转型发展，使我会的行业指导、组织建设、服务手段更加适应时代要求，通过“三个服务”的深化细化，把中房协办成一个具有社会影响力和凝聚力的国家一流社团。

(二)进一步增强依靠会员办会的开放思想，认真听取两会理事和会员单位的意见建议，发挥副会长和顾问的作用。要尝试通过举办企业家联谊活动等形式，创造条件让企业家加强交流合作，实现优势资源互补，加快共同发展步伐。

(三)加强市场研究分析，巩固宏观调控成果，适时促进长效机制、制度建设。明年，房地产市场调控仍处在关键期，我会要继续贯彻宏观调控政策，围绕大局研究市场、跟踪市场，及时应对新情况、新问题的出现，围绕建立健全房地产中长期规划，在房地产市场、住房金融、绿色建筑等方面加强研究，做好政策储备。要积极开展调研工作，完成政府研究课题，按时保质完成各司局委托的课题研究、论证和验收。要做好《2013年中国商业地产蓝皮书》、《2013年中国房地产金融白皮书》的编撰工作，以《国家职业大典》修订为契机，做好各类职业技术培训，为房地产业可持续发展培养专业人才。

(四)要继续取得主管部门的工作支持，主动走访民政部、商务部、国台办、港澳办、工信部、贸促会等政府部门，与相关业务部门建立日常联系，及时了解金融、流通、财税、工商、科技政策及产业扶持政策，为会员企业在京办事给予方便，在企业与政府间搭建起桥梁。

(五)要按照济南会议、新疆会议精神，进一步加强与地方房协的合作，筹备好三四线城市房协经验交流会，完善《中国房地产业协会与地方协会合作指导意见》，通过建立互惠激励机制、信息共享机制，信息交换机制深化合作，建立多方共赢的发展平台。

(六)尽早确定主题，筹备好第五届中国房地产科学发展论坛；承办好第二届中国住宅设计大会。

(七)进一步做好三项基础性工作。通过质量、诚信、品牌体系的培育建立，提高房地产企业的综合发展质量。明年，要加强“广厦奖”轮候年的宣传推广力度，继续做好信用评价工作，取得金融、国资、商务等部门的支持，争取把房地产信用体系纳入各地的“征信系统”，同时继续做好500强测评工作，把更多品牌企业推向社会。

(八)继续支持中房研协公司开展经营活动，稳步做好采购平台的线下服务，为房地产开发企业、建筑部品生产和流通企业搭建服务平台；培育建立房地产基金，为企业和会员单位的投融资服务 。

(九)推进品牌和文化建设，宣传健康、文明、先进的房地产科学发展理念，通过广厦奖、信用评价、500强测评等平台，反映房地产领域的发展成就，交流行业的先进经验和优秀事迹。要以召开我会重要论坛和活动为背景，收集整理文献资料，编纂图文并茂的会刊，完整记录中房协的发展历程，概括提炼我会成立以来科学发展的做法和经验，给会员单位留下更多激励发展的资料图象，让更多人认识中房协，支持中房协事业。

(十)支持中房网办好品牌栏目，宣传和交流企业转变发展方式的先进经验；推进《中国房地产业》、《房地产金融》杂志的整合工作；与新华网等相关媒体建立战略合作关系。

(十一)我会全体员工要牢记使命和责任，结合“住房和城乡建设部核心价值理念”加强自身建设，构建“学习两会”、“效率两会”、“责任两会”，建立一支重视人才、讲究效率、团结肯干的队伍，为房地产业健康可持续发展作出更大贡献！