中日韩国际会议日方代表川村岳人演讲：公共住房社区的再生——超越空间划分的共性

  11月5日，第18届中日韩居住问题国际会议正式开启。在此次会议上，立教大学准教授川村岳人进行了发言。

  川村岳人首先围绕日本公租房的状况简单做了介绍，他讲到，日本的公租房是1951年以后开始建立，由于当时找住宅难、找房难这些问题的出现，所以首先要确保数量，这也是住宅居住政策当中最重要的。

  在现在的217万个公租房当中，多数都是大规模的公寓房，这些公租房就是解决低收入人群、老年人等社会上最弱势群体才能入住，入住的条件有限定。

  此外，川村教授提及了欧洲的先行研究，为了改善相关问题，需要组织居民要产生跟外部之间的人员往来，超越空间的分隔很重要。

  日本的公租房是在欧洲里面的一部分所能看到的，比如有破坏行为了、有贩毒、吸毒等，但在日本的公租房里面很少看到这种情景，一部分的公租房里面很多人对它有偏见，有被排除空间的看法。而居民的组织化是比较有效的做法，在公租房里面有自治会。

  从这个意义来讲，日本的自治会不仅是公租房在日本，全国处处都有这样的自治会，公租房的自治会有一个规定，行政部门要求居住者一定要加入自治会，全部的人百分之百都加入自治会，可是负责这项工作的人越来越少，称不上自治，还有相反的作用。

  具体来说，各个居民所居住的人当中，推一些该做的事情，推给别人，所以反而产生居住人之间的互相排斥，产生矛盾。

  对于在公租房里面有重建、社区的需求，具体来说有什么样的课题这一问题，川村教授表示，从社会学的角度来说，重新认识什么叫社区。曾经我们叫社区的时候，以地区为主的地区性，还有同质性的共同性比较多，考虑日本社区比较重要的事情是国家和地方政府往往为了有效的完成自己的目标。