[今日评论]限购形式重于内容 楼市调控再陷“胶着”

    限购扩容形式重于内容 楼市调控再陷“胶着”

    (评论员/高岗) 10月31日，广东省珠海市出台限购令，规定自11月1日起，拥有本市户籍及累计提供一年以上个人所得税证明的非本市户籍居民家庭，在主城区只能新购一套商品房；同时要求项目的住房平均价格超过珠海市2011年度房价控制目标(11285元/平方米建筑面积)的，价格主管部门暂停备案，商品房预售管理部门暂停核发商品房预售许可证。

    三线城市限购调控重点在保量抑价

    今年以来，珠海房地产市场相对较热，珠海统计局数据显示：1-9月商品房销售面积165.05万㎡，同比上升2.9%；销售均价为11966元/㎡，同比上涨15.64%，表现出量稳价升态势。在其他城市纷纷出现量跌价滞的情况下，珠海房价的快速上涨引发了相关部门的关注和重视。

    从市场数据来看，珠海楼市调控的重点并非在防过热上，而是在抑房价上，也就是说珠海楼市调控的核心目标是保量抑价。因此，此次珠海推出的限购令与其他城市的限购令存在较大的区别，从量的方面来看，珠海限购范围圈定在主城区范围，从购买对象限定来看，无论之前有多少套房产，都允许再新增一套住房，也就是说，珠海限购在最大程度要保护了自住、改善性购房需求。而从价的方面来看，珠海则采用了最简单的限制手段，直接不允许均价超过11285元/平方米的项目拿许可证和交易，一切围绕房价控制目标这一数字展开。

    形式重于内容，楼市调控再陷“胶着”状态

    通过上面的分析我们可以得出一个基本判断，珠海限购令尽管依然贯彻了中央关于限购的大方向，但从具体要求来看更多体现着地方的特点和要求，带有很强的地方特色。从影响方面来看，在当前阶段仅仅对主城区限购外加无论之前拥有几套都能新增一套，除了对极端炒房团有影响外，其他购房者基本不受影响，而从价格限制来看，珠海限价仅仅是延缓了高价项目的入市和成交，而并没有从根本上解决问题，从总体来看，对房价基本没有影响。联系之前佛山限购令松动未满12小时即被叫停，珠海这次推出限购令更多是出于消除佛山限购令松动对市场影响的考虑，而非是以引导产业健康发展为首要考虑。

    透过珠海限购令这一事件，我们能够明确感受出中央政府与地方政府对楼市调控思考角度的不同。中央从全局角度，从维护政府系统公信度的角度极力贯彻限购令这一政策；而地方政府则更多出于地方经济环境、市场特点、财政状况来推进本地的楼市限购令，主张在保持一定成交量的基础上实行有条件的限购令。从这个意义来看，珠海限购令的推出并不意味着限购令进一步扩大和严厉，其限购力度相对的软弱也不能看成是限购令总体上的松动，而这仅仅代表本轮楼市调控再次陷入到与之前调控类似的胶着状态罢了。