涿州市人民政府关于保持房地产市场平稳健康发展的实施意见

涿州市人民政府关于保持房地产市场平稳健康发展的实施意见

  各园区管委会，市政府有关部门，有关单位：

  为认真贯彻落实中央、河北省、保定市关于进一步做好房地产市场稳控工作的有关精神，规范我市房地产市场建设、经营秩序，使住房回归居住属性，促进我市房地产市场健康平稳发展，结合我市实际，现制定如下实施意见，请认真贯彻执行：

  一、统一认识，强化责任落实。住房保障是最重要的民生问题，各级各有关部门要正确认识住房的功能定位，夯实责任，综合运用金融、财税、土地、规划、执法等手段，合理引导住房需求，维护房地产市场正常秩序。对房地产市场稳控不力的，市政府将进行约谈问责。（责任单位：市政府办、住建局、财政局、国税局、地税局、国土局、规划局、市场监督管理局、各园区管委会、各金融机构）

  二、实行住房限购和差别化住房信贷政策。对非本市户籍居民家庭，限购1套商品住房（含二手房）且首付款比例不低于30%；对本地户籍居民家庭购买第2套住房时，首付款比例不低于50%；对于本市引进人才和外地驻涿州单位人员可享受本市购房优惠政策。（责任单位：市住建局、物价局、人社局、国税局、地税局、京南经济开发区规划建设局、各金融机构）

  三、严格商品房预售管理。进一步规范预售审批程序，严格要件审查，限期10日内一次性公布全部可售房源；落实住房价格备案制度，实行一房一价，明码标价，现场公示；加强价格管控，限定申报预售价格上涨幅度；完善个人住房信息查询系统，推进商品房联机备案系统的互联互通，有效遏制和防止倒卖房号等投机行为。（责任单位：市住建局、京南经济开发区规划建设局、物价局）

  四、开展严厉打击违规开发、经营专项行动。组织开展房地产市场专项执法检查，对房地产开发企业、中介机构开发、经营活动进行集中整治，依法严厉打击无证开发、无证销售、违规销售、虚假广告宣传、哄抬房价、囤积房源、捂盘惜售和投机炒房等违法违规行为，全面规范市场秩序。对存在违法违规的企业严格处罚，列入“黑名单”。（责任单位：市住建局、国土局、规划局、执法局、物价局、市场监督管理局、国税局、地税局）

  五、盘活存量土地，加大棚户区改造和特色小镇建设力度，增加住房供给。加快存量土地开发建设进度，加大棚户区改造建设力度，将城中村、城郊村以及整合撤并的村庄、城市危房、城镇危陋住宅区纳入棚户区改造范畴。增加普通商品住房供应，严格控制高档住宅开发。（责任单位：市住建局、国土局、规划局、高新区、京南经济开发区）

  六、成立涿州市房地产市场稳控工作领导小组。组长由市长兼任，副组长由主管副市长兼任，市宣传部、发改局、住建局、市场监督管理局、国土局、规划局、执法局、物价局、国税局、地税局、住房公积金中心、高新区、松林店经济开发区、京南经济开发区规划建设局、各金融机构等单位主要负责人为成员。对全市房地产开发、销售情况进行实时监控，及时准确掌握房地产市场运行情况，针对出现的新情况、新问题及时研究解决措施和办法。（责任单位：市宣传部、住建局、京南经济开发区规划建设局）

  七、进一步加大房地产市场正面宣传和舆论引导，加强信息公开。加大市场信息公开力度，将房地产项目供地、预售许可楼盘、可售房源等信息公开公示，稳定住房消费预期。积极主动向社会解读我市住房发展规划和稳控房价措施，避免和减少购房者“跟风”消费。严厉打击媒体或个人恶意制造和发布虚假房源及房价信息、散播谣言行为。依法及时查处企业恶意炒作、哄抬房价、人为制造恐慌等行为，及时澄清事实，正面引导社会舆论。（责任单位：房地产市场稳控领导小组）

  八、本意见根据上级政策和实际情况适时予以修改、调整，由涿州市住房和城乡建设局负责解释。

  九、本意见自2017年3月1日起实施。

涿州市人民政府

2017年3月1日