住宅建设的节地性研究---基本概念及原则

1.1 节地的重要意义

住宅节地是住宅科技进步工程的重要组成部分，也是住宅产业发展中具有突出实践意义的课题之一，也是我国 “四节一环保”国策中的重要内容。其重要意义在于：

(1)土地属不可再生资源，且资源有限

据资料显示，我国人均土地面积不足世界人均土地面积的三分之一，人均占有耕地面积1.76亩，约为世界人均耕地面积3.75亩的47%，且由于城市建设用地逐年增加，致使现有耕地也逐年减少。住宅建设是城市建设的重要组成部分，其建设量一般占城市总建设量的70%，其用地也一般占城市用地的30%以上。为此，节约城市用地，特别是节约城市住宅用地是势在必行、迫在眉睫。

(2)节地与城市发展、人民居住生活质量息息相关

与此同时，住宅节地的方法与措施涵盖了以住宅建筑设计、居住社区规划设计和环境设计为主体，涉及生理学、心理学、气象学、社会学、经济学、科技等多个领域。据此，住宅节地既是住宅科技进步系统工程的重要组成部分，也是城市节地的重要方面，更与全面建设小康社会、促进社会和谐，改善、提高城市居民居住生活质量息息相关，涵义深远、意义重大。

(3)住宅节地与节能、节水、节材有密切关系

节约土地对于城市而言，就是要求城市更够紧凑发展，例如减少过长的交通距离带来的能源消耗和环境污染、避免城市低密度低蔓延导致材料的大量消耗等，城市用地的节约中住宅节地是重要的组成部分。

1.2 基本概念

宏观意义上的住宅节地是指从城市土地使用的角度，以较小的居住用地来获取所需的居住生活空间，或者说在一定的用地条件下提供更多、更优质的居住生活环境，二者的描述的层次略有差别，但本质上是一致的，即居住生活空间与居住用地的比率的提高。应当说明的是，这里所说的比率，是一种从概念意义或理论意义上的比率，或者说是一种比较，而不能简单地理解为一种比值。

日常我们所使用的“人口净密度”、“建筑密度”、“容积率”等概念来量化居住用地的使用强度的状况，这些数据可靠、直观，但是若想全面地反映住宅节地的情况，仅用这些数值是不够的，原因在于，住宅节地不仅涉及居住人口或居住面积等直接的“量”的问题，还应在一定程度上反映居住“质”的问题。除了对居住用地的节约外，还有由于居住建设模式等带来的相关其他用地的节约问题。因此，住宅建设节地的概念应把握三个重点：“直接节地”、“间接节地”、“相关用地节约”等三个方面：

(1)直接节地

主要通过“有效使用土地和提高土地使用率”达到节约居住用地的目的。其效果既可用准确的量化值表示，也可从经济效益、社会效益和环境效益等多角度进行印证，称直接节地，表现形式例如：住宅容积率提高、绿地率的提高等。

(2)间接节地

主要通过各种有效措施，提高居住生活质量，使居住空间的适用性提高，其表现包括两个方面：一是，在容积率一定的情况下，提高住宅使用系数，能提供更多地实际居住面积，容纳更多的家庭；二是，避免由于生活水平的提高或居住需求发生变化后，产生的利用率不高而导致重复性的空间需求，例如旧住宅的空置、一户多套等问题，称间接节地。

(3)相关用地节约

住宅不是孤立存在的，除了要依托配套的服务设施，还有大量的非居住用地与住宅相关，例如新建居住区必须有相匹配的城市道路、市政设施用地、商业、医院、管理等社会服务设施等，也是住宅建设节地的重要内容，因此，应采取合理的住宅与居住区的建设模式，达到节约相关城市用地的目的。

1.3 住宅节地的原则

(1)确保基本生活质量地原则

坚持“以人为本”的基本理念，住宅节地应以确保居住社区基本的综合环境质量，满足居民现代化生活需求、符合时代性要求为原则。

(2)综合节地的原则

为提高住宅建设的土地节约效果，必须全面综合提高土地的使用效率，包括三个方面：一是住宅本身的类型选择与设计对土地的节约；二是相关配套设施的用地节约；三是节约与居住用地相关的其他城市建设用地，统筹考虑与城市相关设施的有机交融。

(3)经济性原则

住宅节地不是孤立的技术概念，也不是绝对的技术可能性的研究，而应与我们所处的社会经济发展阶段相适应，与市场的规律相适应，在资源、技术、经济之间找到平衡，针对我国地区域城市的差异大的特点，提出多样的节地技术与方法。