[贝壳研究院]上半年租赁市场回顾与下半年展望

  回顾2020年上半年，租赁市场受到疫情的影响波动较为显著。市场供需格局趋于缓和，租赁需求延迟释放，业主出租预期持续走低，不断向“承租人”市场转变。今年上半年，租赁市场季节周期规律被打破，传统的租赁旺季并不“旺”，租金价格也持续走低；从市场主体来看，长租公寓企业也经历了经营考验，中小企业面临资金困境。那么今年上半年，租赁市场有哪些显著变化，与往年相比又有哪些不同？下半年，市场将如何发展？贝壳研究院半年度租赁市场报告将进行全面梳理并进行趋势展望。

  Part1：上半年租赁市场回顾

  政策层面，也由一季度的防疫管理向市场监管和对租赁机构的资金扶持转变。长租公寓企业在上半年经历了“至暗时刻”，经营不善的中小企业在疫情的冲击下资金链短缺加速，上半年面临经营危机，出租率同比下降。头部企业也开源节流，聚焦单店盈利，减少扩张。6月是传统的租赁旺季，而今年旺季不“旺”，虽然各城市开启“人才抢夺战”，面向高校毕业生出台了优惠政策，但毕业生依然面临着较高的租金负担，尤其是一线城市，面临较大租金支付压力。

  一、政策导向从防疫管理向市场监管和资金扶持转变

  回顾2020年上半年的租赁政策，可以分为明显的两个阶段。第一季度以抗击疫情为主旋律，共19个城市发布了25项疫情防控相关政策，包括以下三个方面：一是对疫情期间租户进行摸排登记，规定租赁经营场所做好防控工作；二是落实主体责任，要求房东和租赁企业承担防疫期间的主体责任，负责督促租户进行备案登记和居家隔离，做好租赁房屋的消杀防疫工作；三是发布租赁住房纠纷指引，针对疫情期间可能发生的租赁纠纷提出解决建议，强调疫情期间房东、租户及租赁企业公平分担相应损失等。此外，6个地区发布了致业主的倡议书，倡导业主在必要合理的情况下减免租金，减轻受到疫情影响的租客负担。

  在疫情得到了基本控制之后，全国各地着手恢复租赁市场的正常秩序。第二季度，有8个地区发布了10条市场管理相关政策措施，主要涉及到租赁住房安全管理、住房租赁中介机构整治、以及住房租赁管理办法的指定等方面内容。为了响应住建部《关于开展中央财政支持住房租赁市场发展试点的通知》，10个地区发布了14条关于为住房租赁企业提供资金扶持相关政策，具体落实了补贴的条件和申请办法。杭州和合肥分别推出了住房租赁企业资金监管的相关措施，确定企业名单，推动资金监管的落地。此外还有5个地区推出了租赁住房建设相关的管理规定及措施，推动租赁住房建设的健康发展。

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