8月19日，财政部公布《2025年1-7月财政收支情况》。此次数据显示，全国国有土地使用权出让收入16950亿元，同比下降4.6%。

  国有土地使用权出让收入，简称土地出让收入，是指政府以出让等方式配置国有土地使用权取得的全部土地价款。具体包括：以招标、拍卖、挂牌和协议方式出让国有土地使用权所取得的总成交价款（不含代收代缴的税费）；转让划拨国有土地使用权或依法利用原划拨土地进行经营性建设应当补缴的土地价款；处置抵押划拨国有土地使用权应当补缴的土地价款；转让房改房、经济适用住房按照规定应当补缴的土地价款；改变出让国有土地使用权土地用途、容积率等土地使用条件应当补缴的土地价款，以及其他和国有土地使用权出让或变更有关的收入等。

  此次数据显示，前7月全国国有土地使用权出让收入依然处于负增长态势，说明稳定土地市场交易、支持财政收支依然是一项重要的工作，这也是房地产市场止跌回稳过程中要密切关注的内容。观察历史数据，以2023年为起始阶段，全国年初累计国有土地使用权出让收入同比增速总体处于负增长区间，说明土地市场面临较大压力，也深刻反映经济调整面临的压力。

  同时，若将今年前7月数据和历年土地交易高峰期对比，可以看出市场压力依然较大。比如说今年前7月该指标规模为16950亿元，而2020年前7月该指标为35101亿元，如此对比，跌幅为52%。这说明土地交易市场出现了深度调整，要求各地重视土地交易市场的提振工作。

  当然，观察该指标，目前也出现一些积极的变化，尤其是同比跌幅呈现了收窄态势。观察历史数据，从2024年9月开始该指标总体处于收窄态势，这也和去年四季度以来一系列精准有力的宏观经济措施有关。而从房地产投资拿地领域看，去年四季度开始各地供地结构持续改善，高质量土地供应比重上升，包括核心区域地块、小体量地块等。同时持续优化规划条件和开发条件等，也吸引了企业的进入。此类地块有一个重要特点，即单价明显拉升，客观上也带动了土地出让收入的提高。

  点击查看完整版报告：前7月全国土地出让收入分析