[洲联国际]长江流域迎来重振契机

十二五规划的尘埃落定，随之带来了有史以来数量最多的国家级区域规划，乍一看非常振奋人心，但仔细研究就会发现，规划覆盖面过大，几乎所有区域都有覆盖，看不出重点。而且大多数规划属于老调重弹，这其中有执行不力的历史原因，也有协调区域发展的政治原因。

不过在规划之中还是可以看到个别亮点，有望成为改变中国产业格局的关键，就如抗日战争时期的长沙是“军事重镇”，北京是科技发展的“技术重镇”，十二五规划中提出的舟山群岛新区有望成为中国经济发展的“物流重镇”，带动长江流域经济的新一轮繁荣。

资源匹配产业转移

经历了全球金融危机的洗礼后，产业转移已由地方政府为追求产业升级推动企业转移，转变为企业出于降低成本的目的主动寻求转移。中国目前的产业转移主要针对制造型企业，从制造型企业成本角度来看，主要包括人力成本、能源成本、原材料成本、物流成本四大部分。而长江流域在这几部分均具有一定的优势，完全可以承担产业转移的重任。

人力方面，四川、重庆、湖南、湖北、安徽、江西、江苏、上海这8个长江干流中下游省市的人口占全国总人口的32%，其中四川、重庆、湖南、湖北、安徽、江西等省向来都是劳动力输出的大省，下游的江苏虽是用工大省，同时也是人口大省，劳动力在省内迁移较多。通货膨胀引发的人力成本大涨，也迫使许多企业将生产转移至劳动力资源较为密集的地区。

能源方面，国家建设“西电东送”、“西气东输”的前提就是中西部地区丰富的能源，长江流域在石油和煤炭方面的储藏和开发不占优势，但在水利发电方面却占有全国50%的份额。

原材料方面，长江干流中下游8省市在化工和纺织原材料领域占有绝对优势，化学纤维产量占全国总产量比重达37.92%，硫酸占比41.94%，纯碱37.56%。

物流方面，主要依托最具单位运输成本优势的水运资源，中国规模以上的近1.5万个内河航运码头都分布于长江干流，其中自芜湖往下游的南京、镇江、泰州、扬州、江阴、常州、南通提供了近300个万吨级的泊位。

此外，长江干流中下游8省市虽然只占全国14.58%的土地面积，却拥有29.62%的建设用地，如此丰富的土地资源，也为产业转移打下较为扎实的基础。

物流效率亟待提高

虽然有较为充沛的资源支撑，但长江流域也有自身存在的问题。近期我国物流问题成为了关注的焦点，而物流费用占GDP的比重是衡量物流效率的一个关键指标，虽然从1991年起，我国物流费用在GDP中的占比一直处于下降通道，但是20年间仅仅下降6%，直到2010年，该比例也仅降到17.8%，相比于美国9.4%的占比和日本6.5%的占比来看，中国物流效率仍处于较低水平。

从长江干流中下游8省市的运输业数据分析表中可以看出，货运量和货物周转量的占比低于运输线路长度占比，说明长江流域的物流效率甚至低于全国平均水平。不过反过来看这一问题，却可以说长江流域基础设施建设对未来经济带来较大发展空间，随着产业的逐步转移，长江流域物流效率会迎来大幅的提升。

舟山群岛化解瓶颈

站在长江流域的版图面前，奔腾长江向东入海，长三角是其终点，而且从全国来看，长三角还起到连接珠三角和环渤海的作用，其枢纽位置的重要性毋庸置疑。

珠三角作为最早开放的地区，海港资源开发较为成熟，且主要海港以集装箱码头为主。环渤海地区依托优良的自然条件，拥有众多天然良港，主要海港以铁矿石、煤炭等干散货为主。而长三角相对于环渤海和珠三角在海港资源方面相对较弱，仅集中在少数城市，必须依靠高投入、深度开发来化解巨大的吞吐量需求。

目前长三角中，上海港集装箱吞吐量已经居于全国首位，宁波-舟山港更是位列全国货物吞吐总量第一。从上海港和宁波-舟山港的吞吐能力来看，产能利用率也已经处于高位，长三角海港未来发展的瓶颈还是在于开发不足。继国家对于洋山深水港的重大投入建设之后，在长三角地区可以挖掘的地区当属舟山。

但是舟山群岛开发的难度显而易见，这也是当初优先发展宁波而非舟山的原因，即缺少较大规模的仓储腹地、岛屿较为分散、交通网络建设投资较大、投资周期较长等问题。作为仅有61亿元地方财政预算收入的舟山，依靠一己之力是无法完成如此巨大的投资的，必须借助浙江省乃至国家的力量。此时在国家层面提出舟山群岛新区的战略规划，以舟山群岛为依托，完善交通运输体系，无疑为长江流域的发展注入一针强心剂。

提升整体产业能级

长江流域自古以来就是中国经济发展的“黄金水道”，截止2009年，长江流域已经在部分工业产品生产领域占有较高的份额，这些工业产品领域主要集中于最终的大件消费品，如汽车产量占全国总产量的比重达到38.92%，家用洗衣机占比为48.98%，家用电冰箱44.19%，微型计算机85.61%。

从浦东、天津、两江新区、舟山这四个国家级新区来看，其中的三个都是位于长江流域，足见长江流域在中国区域经济中的地位。根据《浙江海洋经济发展示范区规划》，舟山群岛新区具有重要的战略地位，是国际航运的桥头堡，是国家战略物资的储备基地，是国内航运的重要中转基地，是探索国家海洋经济向更高层次发展的试验区，而对于长江流域而言，舟山群岛新区更是具有举足轻重的作用。

产业由长江下游向中上游的梯度转移，符合产业发展的一般规律，也有利于弥补东西部地区的差异。随着水运方面基础设施的建设，铁路、公路、航空方面的立体运输网络也会随之改善，同时各类金融贸易服务体系的建立健全将使长江流域能级提升到一个新的高度。

如果说改革开放的三十年是中国沿海城市超速发展的三十年，那么接下来的几十年时间必然属于长江流域，在新一轮的国家产业结构调整中，长江流域有望重拾逐渐淡去的昔日辉煌，再次引起世人的瞩目。