[中信建投]2012房产形势专题座谈会会议纪要

[中信建投]2012年中国房地产形势暨保障性住房政策演进专题座谈会会议纪要(Ⅱ)（2120220）

【研究报告内容摘要】

一、北京市保障房回顾与展望

1、北京市保障房总体情况

作为首都，北京保障房建设起步较早。通过总结“十五”时期保障房工作经验，进一步优化制度设计，先后引发或修订了廉租住房、经济适用住房、限价商品住房、公共租赁住房等管理办法，出台了近100个住房保障配套政策文件，建立起比较完备的住房保障政策管理体系。整个“十五”期间北京市累计开工、收购各类保障性住房48.5万套，建设收购规模完成原定计划目标面积的近1.5倍。“十一五”期末，保障性住房建设完成投资1059亿元，是“十五”时期的2.7倍，占全社会固定资产投资的4.9%。通过实施保障性安居工程，累计解决了约40万户中低收入坚挺的住房困难，是“十五”时期的2.5倍。

2、2011年保障性住房投融资情况

2011年实现新开工建设、收购各类保障性住房23万套，超额完成全年20万套任务，创历史新高；竣工10万套，比去年翻一番。全市完成房地产开发3036亿元，同比增长10.1%，增幅同比回落14个百分点，占固定资产投资51.4%，比重回落1.4个百分点。其中保障性住房投资746亿元，同比增长1倍，完成全年计划的149%，占房地产开发投资24.6%，比重同比提高12.4个百分点。

为了解决保障性住房建设融资难的问题，北京市采取多元化的融资方式，不断创新融资模式：加大财政投入。北京市财政部门安排保障性安居工程专项资金113.97亿元用于保障性住房建设，包括中央补助专项资金、地方政府债券、廉租住房(公共租赁住房)专项资金等来源。另外北京市各个区县与北京市发改委也有相应的投入。

保障性住房建设投资中心投融资。北京市保障性住房建设投资中心自2011年6月30日成立以来，市财政共累积注资102.6亿元。截至目前，中心已到位融资资金80亿元，实现投资90亿元。同时，积极与银行等金融机构建立长期战略合作关系，签署授信协议。