各会员单位、各有关单位：

  根据评价工作中遇到的问题和企业建议，为完善代建企业综合能力评价，建立科学、客观、公正的《代建企业综合能力评价标准》（2025年10月1日发布），确保有效实施，我们对《代建企业综合能力评价管理办法》（中国房协〔2025〕242号）进行了修订，现将修订后的《代建企业综合能力评价管理办法》予以印发，请遵照执行。

  附件：代建企业综合能力评价管理办法

  中国房地产业协会

  2026年6月24日

  附件：

代建企业综合能力评价管理办法

（《代建企业综合能力评价管理办法》于2025年10月22日制定；2026年6月17日第一次修订。）

第一章　总则

  第一条　为规范代建市场秩序，提升代建企业运营水平，建立科学、客观、公正的代建企业综合能力评价体系，推动房地产代建业务高质量发展，根据国家有关法律法规，结合行业发展实践和中国房地产业协会（以下简称“中国房协”）实际情况，制定本办法。

  第二条　代建企业综合能力评价工作遵循自愿、客观、公正、科学的原则。

  第三条　代建企业综合能力评价工作依据《代建企业综合能力评价标准》（T/CREA053-2025）实施。评价指标包括经营发展能力、管理能力、产品能力、品牌能力和加分项等维度，通过对各项指标评分，确定代建企业综合能力等级（或星级）。

  第四条　代建企业综合能力评价等级由高到低分为三星级、二星级和一星级三个等级。

  第五条　代建企业综合能力评价工作在中国房协会员中开展。中国房协每年组织评价工作。

第二章　组织机构与职责

  第六条　中国房协代建分会职责：

  （一）受理申报材料，进行形式审核；

  （二）委托第三方评审机构进行初步评审；

  （三）组织专家对初审结果进行复核评审；

  （四）受理和处理评审结果异议；

  （五）组织评价结果公示和公告；

  （六）制作证书与核发。

  第七条　第三方评审机构职责：

  （一）依据评价规则、工作流程进行评价；

  （二）不披露、擅自使用或许可他人使用在评价过程中获悉的申报单位相关信息；

  （三）负责对初审合格的申报材料进行全面核验、量化评分，出具初评结果；

  （四）负责处理补充材料、异议材料等技术复核工作；

  （五）为申报单位出具《代建企业综合能力评价报告》。

  第八条　评审专家职责：

  （一）依据评价规则、工作流程进行评价；

  （二）不披露、擅自使用或许可他人使用在评价过程中获悉的申报单位相关信息；

  （三）对评审过程中的专业技术问题，进行集体研判并形成处理意见；

  （四）结合初评结果进行复核评审，独立出具专家评审意见。

第三章　申报与评审

  第九条　申报单位应符合以下基本条件：

  （一）依法设立并具有合法经营资格；

  （二）具备房地产开发资质或工程勘察、工程设计、工程监理、施工总承包等资质中任意一项或多项；

  （三）开展代建业务时间满三年；

  （四）存在关联关系的单位不得同时申报，包括但不限于法定代表人相同、控股关系或受同一实际控制人控制等；

  （五）近一年内无经营异常记录，且申报时保持正常经营状态。

  第十条　申报单位存在下列情形之一的，不予评价：

  （一）近三年存在税收违法行为，包括但不限于偷税、逃税、抗税、骗税等；

  （二）近三年发生重大及以上等级安全事故；

  （三）存在通过商业贿赂、串通投标、虚假应标等不正当竞争手段获取代建业务的行为；

  （四）企业法定代表人、实际控制人或主要管理人员因执行职务行为涉嫌犯罪，已被司法机关追究刑事责任或处于刑事诉讼程序中；

  （五）存在其他严重违反法律法规且对代建业务开展构成重大风险的行为。

  第十一条　申报单位对提交材料的真实性、准确性、合法性负责。

  第十二条　评价采取两阶段评审制，初步评审和复核评审。

  （一）初步评审。中国房协委托第三方评审机构对申报材料的完整性、合规性、真实性进行核验，进行量化评分，出具初步评审结果。

  （二）复核评审。中国房协代建分会组织评审专家，对初评结果进行独立复核，出具书面评审意见。

  第十三条　中国房协代建分会将评审结果通知申报单位，如对结果有异议，申报单位可在收到通知后5个工作日内提出书面异议申请并附相关材料，逾期未提出异议，视为同意评审结果。

  第十四条　中国房协代建分会受理异议后，交由第三方评审机构对异议事项进行技术复核，5个工作日内完成复核并出具《异议处理意见》，说明维持、调整或撤销原评审意见的理由。

  第十五条　第三方评审机构依据最终评审结果为申报单位出具《代建企业综合能力评价报告》。

  第十六条　最终评价结果在中国房协官网（中房网）进行公示，公示期为7天。公示期内对评价结果提出异议的，中国房协代建分会组织核查，对确有问题的企业重新评定等级。

  第十七条　公示期结束后，评价结果通过中房网等媒介向社会正式公布。

  第十八条　代建企业综合能力评价结果自公布之日起生效，有效期两年。企业可在有效期届满前三个月内重新申请评价。评价结果可在“中房网—代建专栏”中查询。

第四章　监督管理

  第十九条　代建企业综合能力评价证书由中国房协统一制作并核发。证书应载明以下信息：企业名称、评价等级、颁发日期、发证机关、证书编号、有效期限等。

  第二十条　在证书有效期内，申报单位发生下列情形之一的，应向中国房协代建分会申请办理证书变更：

  （一）企业名称变更；

  （二）其他需要变更证书载明信息的情形。

  第二十一条　在证书有效期内，如发现申报单位存在严重失信行为或不符合本办法规定的，经核实后，视情节轻重作出警告、降级或撤销评价等级的处理，并予以公告。

  第二十二条　第三方评价机构有下列情形之一的，取消其合作机构的资格，并予以通报：

  （一）未按评价规则、评价流程规定程序开展评价工作的；

  （二）未对申报材料的真实性进行有效审查的；

  （三）在评价前对申报单位做出评价结果承诺的；

  （四）向申报单位乱收费（包括赞助费）或索取财物的；

  （五）在评价工作中弄虚作假、与市场主体串通操纵评价结果的；

  （六）泄露申报单位商业秘密和个人隐私的；

  （七）其他违反法律法规规定的。

  第二十三条　评审专家有下列情形之一的，取消其专家资格，并予以通报：

  （一）未按评价规则、评价流程规定程序开展评价工作的；

  （二）未对申报材料的真实性进行有效审查的；

  （三）在评价前对申报单位做出评价结果承诺的；

  （四）向申报单位乱收费（包括赞助费）或索取财物的；

  （五）在评价工作中弄虚作假、与市场主体串通操纵评价结果的；

  （六）泄露申报单位商业秘密和个人隐私的；

  （七）其他违反法律法规规定的。

  第二十四条　代建企业综合能力评价工作接受社会监督。任何单位和个人对评价结果有异议的，均可向中国房协反映。申报单位在评价过程中存在隐瞒事实、弄虚作假等行为，取消其评价等级，由此给社会公共利益或他人造成损害、引发纠纷的，由该单位承担全部法律责任。

  第二十五条　所有参与评价工作的协会工作人员、第三方评价机构、评审专家必须秉公办事、廉洁自律，不得利用工作之便谋取不正当利益，不得泄露申报单位商业秘密、帮助弄虚作假。违反相关规定，中国房协将依法依规严肃处理。

  第二十六条　代建企业综合能力评价工作坚持非营利原则，中国房协不收取费用。

第五章　附则

  第二十七条　本办法由中国房地产业协会负责解释。

　　第二十八条　本办法自发布之日起施行。