附采访实录全文

附采访实录全文：

中房网：从住宅设计规范的第一版86年、第二版99年、第三版03年，第四版12年，您参与了历次规范的编制，您觉得规范有什么趋势变化？

赵冠谦：其实住宅设计规范，要追溯到55年，有一个叫建筑设计规范，包括民用建筑和工业建筑，民用里有公共建筑和居住建筑。居住建筑又包括住宅、宿舍、公寓、宾馆等，包含的面很广，所以涉及到的内容相应就小。这个规范主要是仿造苏联来编制的，居住建筑的规范也包括规划、功能(起居室、卧室)、建筑物理、室内环境(声学、光学)，这是启蒙阶段，这版太早了，很多人都不太了解。

住宅在第一个五年计划期间(1953—1957年)发展还是不错的，但是后来各种政治活动，住宅几乎停止，当时国家政策是先生产后生活，先要把生产保证。在这种初级发展阶段，每年只建1000万平方米，现在我们住宅，城镇住宅建7、8亿平方米，文革结束之后，我们的政策稍微改动了，生活的问题也提到议程上。从1979年，开始建3000多万平方米，到80年代中期，已经建到1亿平米了，这个数量相但大了，一亿平米在全球也数一数二了。但是，分摊到这么大的人口大国，虽然是一亿平米，但是人均就很少了。那个阶段，我们也做了很多的研究，居民对居住的问题，也提出了很多要求，所以我们从80年代中期，开始编制设计规范，那个时候，叫住宅建筑设计规范。1986年这一版，我们考虑了居住功能的问题，同时也考虑室内环境的问题。

在1999年版规范中，我们参考了其他设计规范的名称后，就去掉了“建筑”两字，正式叫住宅设计规范。从1986年到1999年，十多年时间才修编一版，当时我们1995年开始着手修编，这样时间还可以短一点，但是当时国家计委给我们下发了《城市住宅建设标准》的编制任务，我们不可能同时进行。从标准系列来讲，应该是标准指导规范，这一批人(编制住宅设计规范)就转到《城市住宅建设标准》的编制。在编制完这个标准之后，我们开始修编住宅设计规范。当时社会已经开始商品化了，福利分房还未完全取消，所以我们在套型住宅面积上依旧还是分一类、二类、三类、四类等级，有不同的居住面积，面积里还有不同的居室空间，已经开始和市场挂钩了，套型住宅等级是按居室空间来分配，但又不能完全隔离原来已有的计划体制，所以不免还有一些福利分配的痕迹。

1999年版的住宅设计规范考虑是很周到、完善的，2003年修编的规范还是变化不大，整个框架还是1999版的，一共六章，第一章是总则，第二张是术语、第三章套内空间、第四章是公用部分，第五章是室内环境、第六章是建筑设备。

在2003年之后，国家对标准编制有了建筑工程标准编制办法，它要求所有规范都要按这个形式：准则、术语、基本规定。所以我们在新规范中将原来总则中的基本规定作为第三章，而原规范中技术经济指标的计算很关键，将大家重视的面积问题，单独拿出来，作为第四章，后面的就没有变化了，这样新规范就从原来的六章变为八章。

新规范在第六章共用部分中，增加五节内容，分别为：窗台、栏杆和台阶，安全疏散出口、无障碍设计要求、信报箱、共用排气道，同时，将楼梯和电梯单独分开成了两节内容，删除了垃圾收集设施内容，可以看出新规范更加注重人的安全性。

中房网：本次新规范的主要对旧规范的那几条进行了修改？

赵冠谦：这次修编，重点修改了三个问题，技术经济指标、标准有升有降、与其他规范协调。

第一，技术经济指标，就跟原来规范不一样，原规范的套型面积计算方法是以标准层为计算参数，本次修编以住宅整栋楼建筑面积来计算。标准层做方案设计很关键，所谓标准层，它是最标准的，每一层都按这个做，我们也就按标准层来计算，标准层中的套型建筑面积，包括套内使用面积，公摊面积，但在标准层公摊面积中，首层的公共出入口、顶层的机器房，水泵房，水箱间等都是不考虑的，只考虑标准层，而标准层不含首层和顶层。因而这次就把所有的这些面积都算到整栋楼的总建筑面积，因为原来套型建筑面积包含的不够。基于这些原因，将面积计算参数以标准层改成住宅整栋楼。

套型总建筑面积还包括另一个含义，原来套型建筑面积包括不包括阳台面积，旁边还有一览是阳台面积，它是单独算。现在把阳台面积也算在套型总建筑面积中，而且计算阳台面积的方法也有变化，原来是封闭阳台、挑廊按其整个面积计算，未封闭阳台、挑廊均应按其水平投影面积的一半计算，非常混乱。现在统一计算方法为：无论阳台为凹阳台、凸阳台、封闭阳台和不封闭阳台均按其结构底板投影净面积一半计算。

原来跃层，顶层使用面积不算到使用面积系数里，这次不管跃层还是什么，都纳入使用面积系数里，使用面积系数是由全楼总套内使用面积除以住宅楼建筑面积(包括本栋住宅楼地上的全部住宅建筑面积，但不包括本栋住宅楼的套型阳台面积)，得出一个用来计算套型总建筑面积的计算比值。不管什么套型，一栋楼就一个使用系数。这个使用系数与原规范采用的住宅标准层使用面积系数含义不同，其实是一回事，只不过这个是全楼的使用面积系数。

第二，本次修编的规范标准有升有降。所谓升，就是随着经济水平的提高，主要反映在住宅环境中，提出了具体指标要求；所谓降，就是我们下调了面积标准，原来的最小套型使用面积标准是34平方米，这次改到30平方米，这次又试了一次再小的套型。因为空间是可以复合的，厨房和起居室复合一起，而且随着科技的日益发达，部品部件的集成化越来越高、空间占用越来越小。同时，国家现在提倡中小套型住房，保障房还是很小的，基本是最小套型面积。

第三，新规范和相关规范协调，在03年版之后出行的城市居住区设计规范，全本是强制性条文，就是现在住宅设计规范中主要的一些内容，我们放进去，原来有一些条款，非强制条款，一放到他那就变成强制条款了，这样就有矛盾，我们协调之后，凡是放进去的，在我们这也是强制性条文。还有在住宅建筑规范中有些条文，应该在我们这里也有反映，比如说，安全疏散，原来是没有的，这次增加了，这个还是很关键的，如果是疏散口少了，很容易出安全问题。

中房网：本次规范虽未提及公寓的概念，但在条文中却明确了“住宅”和“公寓”之间的区别？

赵冠谦：目前，我国尚未编制通用的公寓设计标准。公寓一般指为特定人群提供独立或半独立居住使用的建筑，通常以栋为单位配套相应的公共服务设施。公寓中的居住者的人员结构相对住宅中的家庭结构简单，而且在使用周期中较少发生变化。住宅的设施配套标准是以家庭为单位配套的，而公寓一般以栋为单位甚至可以以楼群为单位配套。例如，不必每套公寓设厨房、卫生间、客厅等空间，而且可以采用共用空调、热水供应等计量系统。

中房网：8月1日开始实行，您最想对业内人士说点什么？

赵冠谦：本次规范编得更人性化、更注重人的安全，虽然有的地方放宽一些，有的地方严谨一些，但是总的目标是朝着发展的方向在演进，希望大家认真执行新规范，使得住宅建设更合理、更安全、更舒适、更健康。