2013-06-17 10:58:14来源:中房研协
一、本周关注
1、焦点话题: 房产税扩大征收试点
近期房产税的扩大试点再次成为舆论焦点。业界盛传第二批房产税试点城市主要有杭州、南京、深圳以及青岛。有消息称,住建部与财政部以及国家税务总局共同审定了杭州试点征收房产税的有关方案,完成审定工作后,按照工作程序,住建部将“杭州方案”上报国务院待批复。
据悉,杭州方案以人均60平方米的免征面积为基准,按照家庭为单位综合计征。税率分为两档:对普通住宅,以交易价格的4‰的税率征收;对于非普通住宅,以交易价格的8‰的税率征收。与杭州方案遭遇颇为类似的是南京方案。有关人士透露,南京市房产税方案已经成型并上报,但由于中央层面对房产税扩围持慎重态度,南京已经暂停房产税试点筹备。
2、业内观点:
房产税对于房价的影响远不会有社会公众想象的那么大,房产税更多的是发挥稳定房价的作用。从发达国家经验看,美国推出房产税主要是为了增加地方政府财政收入,德国开征房产税则主要是调节收入分配,这些国家推出房产税后,都没有带来房地产价格大幅下降的局面。而从已试点地区上海、重庆的情况看,房价上涨的势头也没有得到根本遏制。
——顾云昌,全国房地产商会联盟执行主席
房产税的目标必须清晰,推进房产税并非抑制房价这样的蝇头小利,有两个远为重要的任务:一,建立地方财政来源的长久通道,逐步退出土地财政;二,建立正确的激励机制,让多购房者承担更多的社会责任,从而逐步退出行政色彩浓厚的限购限价举措。房产税是立足于长远、理顺制度的基础税收。
——叶檀,财经评论人
现在上海试点的房产税并不是典型的房产税,更像是一种行为税,是为了调节人们的购房行为,抑制房价过快上涨采取的措施,短期内按照这种模式扩大试点范围是可能的,但如果要像欧美国家那样开征财产税类型的房产税,恐怕只能作为中长期的目标。
——朱青,中国人民大学财政金融学院教授