沈阳救市加码限购松绑 对市场刺激作用有限

  研究员/杨晶晶

  【事件】

  据悉，6月8日晚间，有消息传沈阳取消限购，但是不宣传半公开。有沈阳业内人士表示，房产部门在执行限购政策时，确实对个别政策条款进行了微 调，如限购对象原来以家庭为单位，目前改为以个人为单位，而且沈阳非本市户籍居民家庭购买住房只需提供3个月的养老保险或1年的工作证明即可。

  【CRIC点评】

  沈阳取消限购消息一出，沈阳市政府相关部门随即回应称“并未实施所谓的全面取消限购政策“。然而，根据相关人士对政策微调的解读，我们认为，当 下沈阳市场执行的限购政策不仅取消以家庭为单位的购房限制，而且大幅放宽外地人口的购房条件，实质离全面取消限购仅有一纸之隔，揭开了全国性限购取消的帷 幕。

  首先，沈阳限购松绑是意料之中，二季度地方性政策松绑力度加强

  沈阳针对限购政策松绑，是意料之中的事情。从沈阳市场本身情况来看，一方面，市场存量攀升，销售压力较大。据CRIC统计数据显示，至5月底， 沈阳商品住宅存量达到1493万方，消化周期为15个月，同比增长58%；另一方面，5月期间，沈阳土地市场颇为冷淡，先有5幅地块出让4幅流拍的现象， 后有4宗地块仅1宗成交的类似情况上演，让本已遇冷的市场雪上加霜，可以说，刺激市场的政策出台迫在眉睫。

  而放眼于全国范围，采取限购松绑政策的不止沈阳一家，早在4月份时，已有部分城市率先试探限购底线。随着时间推移，加之中央层面对这些城市政策 调整默许，限购松绑已从4、5月份时单一的划分区域、上调公积金额度，扩大至本市户籍个人可购两套房，非本市户籍仅需交短期养老保险或工作证明即可置业。 结合二季度以来土地市场持续低迷，流拍、退地等情况时有发生，地方政府“救市”的意愿紧迫，由此在松绑限购政策方面的力度将比前期更强。

  其次，二三线城市取消限购难以对市场产生明显推动

  同其他限购政策调整的城市一样，沈阳此次松绑限购，无非也是当地政府刺激市场的一种举措，没什么需要特别关注的，且不管当局是否承认沈阳有限购 全面取消的报道，这种“救市”策略带来的影响将是有限的。此外，我们认为，即使除一线城市外全国范围内全面取消限购，也很难对总体市场产生明显推动，主要 原因在于，二线城市中绝大部分城市出台的限购政策并非全市涉及，仅限于部分区域或内环线的限购，雷声大雨点小，如郑州、贵阳等城市，其实施的限购政策本身 限制的人群有限，且由于省会作用对省内其他城市具有强大吸附力，刚需类客户一直保持旺盛需求，取消限购对这些城市并没有实际意义，影响甚微。