为深入贯彻落实最高人民法院、住房城乡建设部“总对总”在线诉调对接机制部署要求,不断提升调解员实操能力,6月24日至26日,全国住建联调委联合山东省住建联调委、全国市长研修学院(住房和城乡建设部干部学院),在山东济南举办2026年第一期调解员培训班。来自全国各地的“总对总”调解员以及行业专业人员200余人参训,北京、浙江、湖北、黑龙江等省(市)住建主管部门负责法制工作相关同志应邀前来交流学习。

开班式由全国住建联调委轮值主任委员陈太祥主持,山东省住房城乡建设厅总经济师尹枝俏、全国市长研修学院副院长杜小六、全国住建联调委副主任委员李书剑、秘书长王晓玲出席。

本次培训创新采用线上前置预习加线下集中研学模式,共邀请了13位来自住房城乡建设部、最高人民法院、高校、企业及行业一线调解组织的老师授课。
线上课程部分,由最高人民法院立案庭三级高级法官卫华、人民法院调解平台技术负责人李晨竞、湘潭大学法学学部副教授段明、黄鑫,从思想理论、制度机制、平台实操、职业规范四个维度开展教学。
线下课程部分,首先由住房城乡建设部法规司二级巡视员、执法监督处处长索欢,介绍住建领域“总对总”诉调对接工作开展情况,为学员明晰顶层政策导向,介绍下一步“总对总”扩面提质、调解队伍规范化建设等重点工作。

全国住建联调委秘书长王晓玲全面介绍了联调委核心职能、调解组织与调解员管理制度,以及开展的制度构建、队伍管理、沟通协调和宣传推广四个版块的具体工作。

湘潭大学法学学部副教授黄艳好以商事调解为主题,深度解读《商事调解条例》的立法背景、重点条文及适用要求等,为学员明晰了未来参与建设工程、房地产商事纠纷调解的路径。

潍坊市奎文区老窑匠城乡建设调解中心主任杨继东结合长期基层工作经历和房地产疑难纠纷化解实操案例,介绍本土调解组织运行模式和成效,分享住建纠纷化解的“五解”工作法。

应急管理大学马楠教授聚焦调解技巧理论与实务,在调解全流程的拆解中,传授从沟通疏导、冲突化解、方案磋商、利益创造到协议固化的调解方法,进一步丰富了学员实务工具箱。

建设工程专业课上,最高人民法院民一庭二级高级法官谢勇,结合司法判例,重点解读了建设工程价款优先受偿权、工程质量、工期认定等疑难问题的裁判规则,向学员传递了处理建工纠纷应有的确保工程质量、追求实质公平等价值取向。

山东省住建联调委主任、山东省工程建设标准造价协会秘书长于振平,系统介绍山东评调裁一体化解纷模式的发展历程,结合典型案例,讲解工程造价定额结算、质量纠纷鉴定等专业知识。

房地产、物业专业课上,最高人民法院民一庭二级高级法官李赛敏,针对物业服务和房屋买卖合同常见的欠缴物业费、服务瑕疵、诉讼主体及逾期交付、房屋质量、合同解除等典型案件剖析审判难点,统一同类纠纷调解法律适用标准。

北京远洋控股集团有限公司法务总经理李玉斌,从房企风控视角解读房地产、物业领域面临新形势和纠纷新特征,结合具体问题,分享了平衡业主、房企、物业三方诉求的调解思路和方案。

本次培训融合政策部署、法条解读、基层经验分享、分领域专项研讨多重内容,实务性、针对性突出。线上线下的授课学习,加深了学员对住建领域“总对总”诉调对接机制的理解,进一步提升了调解员法律适用、纠纷调解综合能力,为住建领域民事纠纷调解工作规范化、专业化、高效化推进筑牢了人才基础。


