土地交易分析 2026-08-31 15:30:47
- 城市:广东
- 发布时间:2026-08-31
- 报告类型:土地交易分析
- 发布机构:普睿
本文核心信息速览
1. 不止广州现房试点地块入市,2026年全国现房销售已形成全链条政策体系
2. 琶洲电竞中心地块:两次调规后落地核心区稀缺宅地,经201轮竞价后由华润竞得
3. 南沙万顷沙地块:现房销售试点落地,“十五五”住房供给改革的片区样本
4. 荔湾坑口地块:旧改融资地块调规入市,珠江实业补仓白鹅潭中部刚需项目
☉文/马千里
2026年8月28日,广州集中出让海珠琶洲南、荔湾聚龙湾、南沙万顷沙三宗涉宅地块。其中海珠、荔湾两宗经规划调整的地块率先完成竞价,分别由华润置地、珠江实业溢价摘牌;南沙万顷沙现房销售试点地块如期底价出让,正式拉开广州住房供给模式转型的落地序幕。
三宗地块中两宗历经规划优化:海珠琶洲南地块先后两次调规,由商业用地调整为居住主导用地,补齐公共配套,是琶洲片区职住平衡的典型供给;荔湾坑口地块由旧改安置房用地转为商品住宅融资地块,同步上调容积率与建筑限高,承载旧改资金平衡功能。南沙万顷沙地块未调整用地性质,但叠加现房销售承诺制试点要求,是本次政策属性最强的地块。
本次土拍既是广州核心区与旧改板块宅地价值的一次验证,也以现房试点地块为节点,推动广州现房销售制度从“十五五”规划框架正式进入供地实操阶段。

01 不止广州现房试点地块入市,2026年全国现房销售已形成全链条政策体系
今日广州三宗地块集中出让,两宗调规宅地如期溢价成交固然引得市场关注,而南沙万顷沙现房销售宅地更具行业发展的阶段性意义,作为广州现房销售承诺制试点地块正式入市,成为2026年全国现房销售制度落地推进的又一地方实践样本。
从全国范围来看,2026年以来现房销售制度已脱离零星试点的阶段,转向体系化、多层级推进。据不完全统计,全国已有超40个省市及区县出台53条涉现房相关政策,省级层面多以“十五五”住房发展规划为总纲领定方向,地市层面则聚焦实操落地出细则,政策覆盖开发、销售、交易、保障全链条。
公积金政策支持是当前各地最常见的现房配套调整方式,在全部政策中占比接近一半,覆盖城市也最广。这类政策从需求端发力,普遍通过“贷款额度上浮”“住房套数核减”“提取范围放宽”三类工具,降低购房者使用公积金购买现房的资金门槛。比如苏州明确购买现房项目公积金贷款额度上浮50%,济南、青岛等地也将现房纳入公积金多政策叠加的适用范围,直接提升了刚需与改善群体购买现房的购买力。
土地出让与开发端支持是供给端的核心抓手,也是当前第二大类政策方向。这类政策将现房要求与土地出让规则、开发金融支持绑定,通过土地出让金分期缴纳、竞买保证金优惠、开发贷利率倾斜等方式,对冲房企开发现房项目的资金压力。其中广州南沙的政策最具代表性,承诺现房销售的地块可延长土地出让金缴纳期限至2年;银川、新乡等地也配套了保证金减免、开发贷降息等措施,从供给侧提升房企参与现房开发的意愿。
发展规划与制度建设类政策则承担着顶层设计的作用,是各地推进现房销售的总依据。山东、广东、陕西、辽宁等多个省份均在“十五五”住房发展规划中明确写入“有序推进现房销售”,将现房销售制与项目公司制、主办银行制并列,作为房地产发展新模式的三大基础制度,定调了中长期的行业转型方向。
除此之外,现房的应用场景也在向住房保障、交易服务领域延伸。住房保障类政策将现房纳入房票安置、征收安置的房源体系,比如湖南把现房纳入“房源超市”对接房票兑付,提升安置效率;市场交易类则通过购房补贴、现房带押过户、交房即交证等工具优化交易体验,无锡、固原等地还针对现房购房发放定向补贴,直接激活终端消费需求。
整体来看,当前全国现房政策已形成“顶层定框架、供给给支持、需求给激励、多场景拓围”的完整体系,政策重心也从最初的防范交付风险,逐步转向推动行业模式转型、提升住房品质、打通存量增量循环,呈现出分步推进、工具多元、深度持续加深的特征。

02 琶洲电竞中心地块:两次调规后落地核心区稀缺宅地,经201轮竞价后由华润竞得
海珠琶洲南石榴岗路地块吸引了越秀&保利、中海、华润置地等5家房企竞拍,经过201轮竞价后,由华润置地以80.56亿元竞得,溢价率33%,平均成交楼板价6.1万元/平方米。
琶洲地块最核心的出让背景,是先后经历两次规划调整才最终具备商品住宅出让条件。该地块最初的规划定位为商业服务业设施用地,原计划落地广州国际电竞中心项目;第一次调规容积率从5.0降至3.43,限高从220米大幅降至100米,将用地性质调整为以二类居住用地为主,兼容商业与公共服务功能,明确了产业片区职住平衡的供应方向;第二次调规容积率从3.43进一步降至2.98,建筑限高从100米下调至80米,进一步优化了地块开发指标与配套边界,正式落实12班幼儿园、社区卫生服务站等公共配套,同时微调容积率与建筑限高,让地块的居住开发属性更加清晰,整体开发条件也更为成熟。两次规划调整,本质上是对核心区产业人口居住缺口的回应,也让地块的市场价值随着规划落地逐步兑现。
地块隶属于赤岗板块,地处琶洲数字经济试验区南部延伸带,紧邻琶洲南TOD综合开发片区,是广州人工智能与数字经济产业核心区的直接居住配套板块。周边环绕大量甲级写字楼与产业园区,互联网、数字经济类企业密集,高收入就业人群集中,为地块提供了扎实的购买力支撑。交通层面,地块距离地铁8号线与11号线换乘站约800米,通过城市环线可快速通达天河、越秀等传统核心区,通过8号线衔接琶洲核心区与海珠腹地,通勤通达性突出。同时地块紧邻石榴岗河生态带,生态环境条件较好,整体居住氛围偏向中高端改善,是主城核心区为数不多的连片可开发居住地块。
从周边新房市场来看,琶洲-赤岗板块住宅供应长期偏紧,近五年宅地出让频次极低,在售项目普遍定位高端改善。目前板块内在售主力项目整体网签均价约6.5万-7.5万元/㎡,主力户型为建筑面积120-180㎡的四房产品,部分顶改项目覆盖200㎡以上大平层,项目容积率普遍在3.0-3.5之间。本宗地起拍楼面价约4.62万元/㎡,即便后续竞价出现一定幅度溢价,对比周边在售房价仍处于合理区间,理论利润空间相对可控。但需要注意的是,板块客群对产品品质、公区标准、户型设计的要求均高于全市平均水平,项目最终的利润兑现高度依赖房企的产品打造能力,刚需化定位在该板块基本没有市场空间。

从赤岗板块存量住房结构来看,中大户型占绝对主导。根据存量数据统计,板块内130-150㎡面积段占比最高,达到24%,是存量市场的绝对主力;其次是200㎡以上大户型占14%、180-200㎡户型占13%、70㎡以下小户型占13%;70-90㎡与90-110㎡的刚需刚改户型各占12%;110-120㎡面积段占比最低,仅为2%,是板块存量中的明显缺口。从年度供应节奏来看,板块存量房源的集中供应期主要在2007年与2023年,其中2007年以大户型集中入市为特征,2023年则以130-150㎡刚改改善产品为主,近两年新增供应持续向中大户型集中,也印证了板块持续向改善化升级的趋势。

03 南沙万顷沙地块:现房销售试点落地,“十五五”住房供给改革的片区样本
南沙万顷沙地块如期由南沙开建底价竞得,成交总价19.1亿元,平均楼板价7980元/平方米。地块由3宗子地块构成,容积率分别为1.8、1.8和2.4,不同容积率对应限高为40米和65米。需同步配建7555平方米公共服务设施。
南沙万顷沙地块是本次三宗地块中政策属性最突出的一宗,作为广州首宗现房销售宅地,其试点意义直接对接广州市“十五五”住房发展规划的核心方向——在保障住房交付安全、降低购房风险的前提下,稳步推进现房销售模式探索,推动住房供给从传统高周转模式向高品质交付保障转型。地块出让条件中同步配套了土地出让金分期缴纳的缓冲政策,适度对冲现房销售带来的资金回笼压力:签订出让合同之日起30日内,支付不低于成交总价的50%;剩余款项可在签订合同之日起2年内付清。
地块地处南沙南部万顷沙板块珠江街道片区,属于南沙战略性新兴产业与先进制造业的核心承载区,周边密集布局半导体、高端装备制造、生命健康等产业园区,持续导入的产业就业人口是板块住房需求的核心支撑。交通方面,地块通过现状主干道衔接南沙枢纽片区,远期可对接地铁18号线南延段实现与中心城区的快速通勤;生活配套目前以板块基础型教育、社区商业为主,整体成熟度不及中心城区,但伴随产业人口的逐步集聚,公共服务与商业配套正处于持续完善的过程中。地块整体计容建筑面积接近24万平方米,是万顷沙片区近年单宗规模较大的宅地供应,具备打造片区居住标杆项目的体量基础。
从周边新房市场来看,万顷沙板块整体以刚需、刚改产品为主,客群以产业就业人群为主,价格敏感度相对较高。目前板块内在售项目主力户型建筑面积集中在75-120㎡的三房、四房,项目容积率普遍在2.8-3.2之间,整体在售均价约2万元/㎡。本宗地楼面价约7980元/㎡,地价与房价之间的安全垫较厚,理论利润空间相对充足。但现房销售的要求将显著拉长项目的资金回笼周期,对房企的资金实力、成本管控能力以及工程管理效率都提出了更高要求,项目最终的盈利兑现将更依赖开发全周期的精细化运营,而非传统高周转模式下的规模效应。

从南沙南部万顷沙板块的存量住房结构来看,刚需户型占据绝对主导,整体产品结构高度集中。根据存量数据统计,板块内90-110㎡面积段占比最高,达到42%;70-90㎡面积段占比38%,两类中小户型合计占比达到80%,构成了存量市场的绝对主体。其余面积段中,110-120㎡占7%,120-130㎡占5%,130-150㎡占4%,70㎡以下小户型占3%,150㎡以上大户型占比不足1%,整体几乎没有改善型大户型供应。从年度供应节奏来看,板块存量房源的集中入市期为2020-2021年,两年合计占比达到46%,且供应全部集中在70-110㎡的刚需户型,是典型的产业配套型住房供应高峰;2022年之后供应逐步向90-120㎡刚改户型延伸,但整体仍未脱离刚需主导的板块底色。对本项目而言,存量市场的刚需属性明确了项目的主流客群定位,而现房销售带来的交付确定性优势,则可以在同质化的刚需赛道中形成差异化竞争力,凭借品质与交付保障实现突围。

04 荔湾坑口地块:旧改融资地块调规入市,珠江实业补仓白鹅潭中部刚需项目
荔湾坑口地块吸引2家房企竞拍,经过23轮竞价后由珠江实业竞得,成交总价18.65亿元,溢价率13.37%,名义楼板价2.2万元/平方米。
荔湾区坑口地块是坑口城中村改造框架下的规划调整。该地块最初为坑口旧改范围内的安置房用地;经规划调整后,地块正式转为可市场化出让的融资商品住宅地块,用地性质明确为二类居住用地兼容商业用地、商务用地,开发指标同步优化:容积率由原安置用途的较低标准提升至≤5.0,建筑限高调整为≤150米,总计容建筑面积约8.52万平方米,开发强度较原规划显著提升。与此同时,地块仍需承担相应旧改责任,须配建不少于5500平方米的安置住宅、不少于1.8万平方米的安置物业,建成后由属地街道按约定价格回购(不超过1.54亿元)。从单一安置保障功能转向“商品住宅+商业商务+配建安置”的复合功能,是本次调规最核心的变化,既为白鹅潭商务区补充了商品住宅供应,也通过融资地块出让平衡了旧改资金成本。
地块隶属于白鹅潭中部板块,地处坑口城中村改造核心实施范围,是聚龙湾片区继源舍项目之后推出的第二宗商品宅地。地块距离地铁11号线大冲口站仅约百米,通过11号线可快速衔接天河、越秀等中心城区,通勤通达性突出;商业配套上,紧邻已开业的聚龙湾太古里一期,共享白鹅潭商务区的商业能级与产业资源;生态与公共配套方面,邻近大冲口涌滨水景观带、荔湾区儿童公园,整体居住配套成熟度较高。作为白鹅潭商务区中部的重要居住补位,地块的入市将延续聚龙湾片区的居住扩容节奏,支撑商务区的职住平衡。
从周边新房市场来看,聚龙湾板块当前在售项目以刚改改善型产品为主,与地块紧邻的聚龙湾项目也由珠江实业开发,容积率3.5,主力户型为90㎡三房、114-145㎡四房,整体在售单价约4.3万-5.4万元/㎡。本宗地仍具备合理的利润空间。与周边项目相比,本地块容积率更高,产品定位可更偏向刚需与首改人群,户型面积适度下沉,与相邻项目的刚改改善定位形成差异化互补,覆盖更广泛的客群。

从白鹅潭中部板块的存量住房结构来看,刚需与刚改户型构成市场绝对主体,产品梯队相对完整。根据存量数据统计,板块内70-90㎡面积段占比27%,110-120㎡面积段占比20%,90-110㎡面积段占比18%,三类中小户型合计占比达到65%,是存量市场的核心构成。改善型户型中,150-180㎡占比13%,130-150㎡占比8%,200㎡以上大户型占比6%,整体呈现“刚需打底、刚改为主、改善补充”的格局。从年度供应节奏来看,板块存量房源的首个供应高峰出现在2007年,当年供应占比达到31%,产品集中在70-120㎡的中小户型;2022年之后板块进入第二轮供应周期,2022年、2023年、2026年供应占比分别为16%、12%、16%,且产品逐步向120㎡以上的刚改、改善户型延伸,板块整体产品结构处于持续升级的过程中。对本项目而言,存量市场的刚需刚改底色明确了项目的主流客群,而聚龙湾商务区的价值提升也为产品预留了一定的升级空间。

结语
整体来看,本次两宗调规宅地的溢价表现,印证了当前核心优质宅地的市场热度仍在延续。自2026年5月以来,全国土地市场已连续4个月创下近5年同期溢价率新高,优质地块的价值认可度持续走高。南沙开建如期底价竞得现房试点地块,也标志着广州住房供给端改革正式落地,既是传统开发模式的逐步转向,也为后续全市、乃至全国现房销售制度铺开积累了实操样本。

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中国城市住房价格288指数
(2023-02)1571.9点
- 0.13%

- -0.91%

| 日期 | 指数 | 环比 | 同比 |
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| 2023.01 | 1569.9 | -0.97% | -0.14% |
| 2022.12 | 1572.1 | -0.92% | -0.11% |
| 2022.11 | 1573.9 | -0.12% | -1.08% |
| 2022.10 | 1575.8 | -0.20% | -1.01% |
| 2022.09 | 1579.0 | -0.02% | -0.87% |
| 2022.08 | 1579.3 | -0.04% | -0.62% |