本文基于《2025年中国房地产年鉴》“省市篇”资料梳理。

  在城市更新领域浙江持续保持全国领先、试点先行的姿态，2024年以老旧小区自主更新、城中村改造、住宅老旧电梯更新、燃气与厨卫改造为四大抓手，形成了 “立法保障 + 政策创新 + 资金密集 + 群众参与” 的系统性推进模式，体现出鲜明的民生导向、实干导向、市场化导向。

  2024年5月1日，全国首个推进城镇老旧小区自主更新的指导意见——《关于稳步推进城镇老旧小区自主更新试点工作的指导意见（试行）》正式试行。该《指导意见》的出台，为浙江城镇老旧小区改造注入了全新生机，开启了城市更新的新篇章。意见明确，城镇老旧小区改造自主更新的组织实施可按提出项目申请、制定更新方案、组织审查审批、开展施工建设、组织联合验收的程序推进。并明确，业主自主更新意愿集中的住宅小区，可成立业主自主更新委员会或授权业主委员会作为住宅小区自主更新工作的组织实施主体，在广泛征求业主意见后，持有关书面材料向所在街道（乡镇）提交申请。政策保障方面，城镇老旧小区改造自主更新项目因改善居住条件需要，根据所在地政府规定的自主更新政策与条件，可适当增加居住建筑面积、增配公共服务设施，涉及相应详细规划调整的应依法调整。

  2024年，浙江省投资380亿元启动老旧小区“3.0版”计划，致力于实现加装电梯“应装尽装”，解决老旧小区居民上下楼难题；推动养老设施“标配化”，满足日益增长的养老需求，实现从“住有所居”到“住有优居”的跃迁。2024年全省开工改造城镇老旧小区576个，涉及基础设施的修缮和公共空间的优化。截至2025年3月，全省累计改造老旧小区4320个，惠及143.2万户家庭。

  浙江在住建领域持续聚焦住宅老旧电梯更新、燃气设施设备更新及旧房装修（厨卫换新）这三项关键任务。2024年，全省共更新开工电梯10025台，其中8894台获得超长期特别国债13.3亿元支持。旧房装修累计补贴达10.6亿元，成功拉动消费55.9亿元，有效激发了市场活力。金华市积极推进三项关键工作，本年度申请到电梯965台，资金1.4475亿元。绍兴市自2024年9月起开展电梯更新“百日攻坚”行动，目标是至2025年底，全面实现使用20年以上的住宅老旧电梯“愿更新尽更新”。

  在城中村改造方面，2024年4月，浙江省政府办公厅印发实施《关于积极稳步推进城中村改造的实施意见》，明确全省城中村改造基本原则、总体目标、重点任务和组织实施要求，要求杭州、宁波、温州、绍兴等大城市到2027年底前全面完成现有城中村改造，其他城市基本完成。2024年5月，浙江省印发《关于科学编制城中村改造项目资金平衡方案推动项目高质量实施的通知》，引导各地主动承接城中村改造财税、金融等配套政策，积极争取政府专项债券、专项借款等额度支持，为城中村改造提供坚实的资金保障。2024年，全省实施城中村改造3.6万户。其中，杭州市本年度实施城中村改造项目59个，建设安置房24857套。绍兴市基本完成2000年前老旧小区改造任务，完成加装电梯，其做法还获得了《住建部工作简报》专刊推广。

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