一、文件出台的背景

  住房公积金制度施行以来，在改善职工住房条件方面发挥了重要作用，数百万职工通过贷款、提取等方式解决了住房困难。住房公积金的提取和使用大幅增长的同时，部分中介机构通过伪造证明材料、虚构租房及购房消费行为等手段，引诱缴存职工提取住房公积金的违规行为也在滋生，扰乱了住房公积金管理秩序，削弱了住房公积金制度的互助性和保障性。为进一步规范本市住房公积金提取，打击不法中介机构违法违规行为，依法维护缴存职工权益，进一步加强住房公积金违规提取治理工作，出台相关治理措施。

  二、文件制定的依据

  1.《住房公积金管理条例》

  2.《关于开展治理违规提取住房公积金工作的通知》（建金〔2018〕46号）

  3.《北京市实施<住房公积金管理条例>若干规定》（北京市人民政府164号令）

  三、住房公积金提取政策有哪些调整？

  住房公积金提取政策没有调整，对缴存职工依法合规办理住房公积金提取没有影响。《通知》中对“同一套住房在12个月内发生两次及以上交易的；同一人在12个月内发生两次及以上婚姻变更的；购买非户籍地、非缴存地住房的；所购住房产权比例、面积等不符合自住条件的；所购住房价格明显偏离市场水平的；非配偶、父母、子女共同购房的；未在本市缴纳社会保险，将住房公积金账户迁入本市的；受理时新发现的其他存疑提取情形”八种提取情形加大审核力度。

  四、在加大提取业务的审核力度方面，采取了哪些措施？

  采取四方面措施加大审核力度：一是要求职工到管理部现场申请办理；二是可留置职工申请提取材料；三是要求职工提供所购房屋用于自住的补充材料；四是由职工所在单位进一步核实，单位住房公积金经办人与职工到管理部现场申请办理。

  五、如何确定为“自住住房”？

  《住房公积金管理条例》第五条规定：“住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房，任何单位和个人不得挪作他用。”《住房公积金提取业务标准》（编号为GB/T51353—2019）对“自住住房”有明确定义，即“职工居住其内且对该房屋拥有所有权的住房”。

  六、单位如何配合开展核实工作？

  根据《北京住房公积金提取管理办法》第二十八条：“职工符合提取住房公积金条件的，应提供相应证明材料，所在单位予以核实，出具提取证明”，单位应对职工提取申请材料、购房行为真实性进行审核确认后，填写《单位为职工办理提取业务承诺书》，由单位住房公积金经办人与职工一起到管理部现场申请办理。

  七、发现违规提取行为后，有哪些惩戒措施？

  对涉嫌伪造及使用虚假材料的组织和个人，公积金中心向公安等部门移交问题线索；对违规提取住房公积金的职工，公积金中心将责令其全额退还违规提取金额，并将个人信息记入不良信息库，自违规提取金额退回之日起五年内不予办理住房公积金提取、不予受理住房公积金贷款申请；机关、事业单位及国有企业职工违规提取住房公积金的，将以书面形式向其所在单位纪检监察部门通报；其他性质单位职工违规提取住房公积金的，将以书面形式向其所在单位通报。

  政策文件：关于进一步开展住房公积金违规提取治理有关工作的通知