9月19日，上海发布《关于优化调整本市个人住房房产税试点有关政策的通知》。此次政策是此前“沪六条”房地产新政的细化版，符合“沪六条”政策的口径和精神，也是自2011年以来房产税政策的第一次重要调整。政策最主要的变化就是，非本地户籍居民家庭认购二套房方面，其口径和本地户籍居民家庭保持了一致。这里对有关内容进行解读。

  1、免税规则

  此次政策明确，对于持居住证的人才，以及居住证满3年的居民家庭（即非本地户籍家庭），可享受两项利好政策：1）首套房免税；2）人均60平方米以内的二套房免税。其有三个重要特征。第一、免税内容和本地户籍居民家庭口径一致，主要是指二套房。这体现了政策宽松、支持住房改善的导向。第二、设定了人才标准或“居住证满3年”的要求，说明对人才及在上海稳定就业的居民家庭给予购房支持，体现了职住平衡和支持住房消费的导向。第三、各类购房需求都得到较好支持。比如说对于三口之家而言，若置换为180平方米及以下的二套住房，是可以免税的，即降低了住房改善的税费成本。

  2、退税规则

  此次政策也明确，对于居住证未满3年的非沪籍购房者，实行“先征后退”的规则。也就是等到居住证满3年也可以享受退税优惠。其中对于首套房来说，此前政策本身也允许退税，所以没变化。而对于二套房来说，过去没有房产税政策规定（因为无购房资格），但现在也可以进行退税。总结来说，购房者无需多虑，当前购房后无论是首套房还是二套房，在满足居住证满3年等条件下，就可以办理退税。这也进一步促进购房需求的释放。