2026年地方两会释放这些楼市信号!

原创苏晓 2026-02-11 10:23:37 来源:中房网

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  中房网讯 (苏晓/文)2026年各地两会相继闭幕,各省级政府工作报告已陆续发布,房地产领域政策部署也成为各地年度工作的重点之一。

  当前市场仍处于筑底复苏关键阶段,整体来看,在各地2026年的房地产工作中,稳定市场成为各地政策的核心。同时,各地将持续推进城市更新,加强保障性住房建设和筹集,有序推动“好房子”建设,做好房地产领域风险防范等工作。

 着力稳定房地产市场

  2025年底召开的中央经济工作会议要求,着力稳定房地产市场。从今年各地政府工作报告内容来看,也将“着力稳定房地产市场”列为重点工作。

  如广东省表示,着力稳定房地产市场。因城施策控增量、去库存、优供给,推动闲置商业办公用房盘活利用,提升存量房交易便利度。

  辽宁省明确,着力稳定房地产市场。因城施策控增量、去库存、优供给,加快构建房地产发展新模式。全面推广房票安置,加大存量商品房收购力度,多措并举消化存量商品房。

  甘肃省也表示,着力稳定房地产市场,加快构建房地产发展新模式,因城施策控增量、去库存、优供给。

  此外,北京市、山东省、河南省、河北省、江西省、云南省等地也均表示要稳定房地产市场。天津市还进一步强调,稳定房地产投资。

  持续推进城市更新

  城市更新已成为近年来政策聚焦的重点领域,更被高层明确为扩大内需的重要抓手。今年多地政府工作报告对城市更新工作着墨颇多,将其纳入重点工作部署。

  北京市提出,大力推动城市更新,推进城市更新条例实施,加强建筑规模指标和财政金融政策保障,推动职住商服融合的组团式更新。抓好507栋危旧简易楼排险工作,改造完工老旧小区300个以上,实施老楼加装电梯800台以上,深入开展第三轮回天行动,持续推进城中村改造。

  上海市表示,深入实施城市更新行动。推动城中村改造提速扩容增效,全面启动整体改造项目,全力做好村居民征收安置。完成20万平方米旧住房成套改造。分类引导低效商办楼宇和商业设施更新,支持功能兼容转换。推进老旧燃气管道等基础设施更新改造。加强产业用地综合绩效评估,盘活处置低效产业用地20平方公里。完善“三师联创”机制,健全适应可持续城市更新的规划土地、项目建设运营等政策。

  广东省明确,坚持人口、产业、城镇、交通一体规划,高质量推进城市更新,深化低效用地再开发,稳步推进城中村改造,新开工改造600个老旧小区。推进生态廊道、自然公园、郊野公园、体育公园、口袋公园等建设,推动公园绿地品质提升和开放共享。推动建立房屋全生命周期安全管理制度,增强高层建筑、自建房等各类建筑火灾防范和处置能力。

  天津市表示,优化推进城市更新。坚持规划引领,编制实施城市更新专项规划,加强片区策划和项目实施管理,分类推进枢纽带动、产创协同、文商旅融合、生态宜居等区域更新发展,促进城市空间优化、功能聚合、要素聚集。充分发挥市场主体作用,提升市属国企资源整合、资本运作、专业策划效能,创新央企、民企参与模式,引育专业化运营团队,完善多元化投融资方式和市场化更新机制。推进重点片区建设,分批推动老旧小区和城市危旧房改造,完成4个城中村改造。

  重庆市提出,实施城市更新六大提升行动。建成轨道15号线一期、陶家隧道等重点项目,实施50个社区停车综合治理项目。整体提升两江四岸美丽滨江线20公里,新增山城绿道100公里,滚动推进15个片区更新项目。打造“山城后巷”100条。新建100个“15分钟高品质生活服务圈”。

  江苏省表示,开展推进城市高质量发展行动和城市更新行动,推进城中村和危旧房改造,实施完整社区建设、城市基础设施生命线安全工程、停车便利化工程。

  贵州省亦表示,大力推进城市更新。全面开展城市体检,编制城市更新专项规划,统筹推进片区更新,大力推进老旧小区改造,建设和改造城镇地下管网4000公里以上。用好新型政策性金融工具、银行贷款、公募REITs等,设立城市更新基金和专项引导资金,为城市更新项目提供多元化金融支持。

  有序推动“好房子”建设

  值得注意的是,“好房子”建设成为各地政府工作报告中的高频词。

  北京市表示,补齐新开发居住区配套短板,建设更多“好房子”;广东省称,系统推进好房子、好小区、好社区、好城区建设,提升房屋品质和物业服务质量,更好满足多样化住房需求。

  山东省明确推进“好房子”建设,落实住房“以旧换新”政策,开展物业服务质量提升行动;天津市表示,有序推动“好房子”建设,着力建设华苑—南站、新梅江、水西、柳林、西站等特色宜居片区。

  云南省强调,有序推进“好房子”建设和现房销售制,提高供需匹配度;陕西省表示,推广智能建造、绿色建造,加强新型建材研发应用,有序推进“好房子”建设。海南省、辽宁省、上海市亦表示,有序推进“好房子”建设。

  此外,贵州省进一步设定具体目标,明确因城施策增加改善性住房供给,落地建设“好房子”项目50个左右。

 加强保障房建设和筹集

  今年,保障性住房筹建工作的持续推进仍是各地的重要工作内容,部分省份甚至明确了定量目标。

  上海市明确,筹措供应“新时代城市建设者管理者之家”床位3万张以上,完善保障性租赁住房供应管理和配套服务。

  广东省表示,加强保障性住房建设和筹集,鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等,健全住房租赁市场制度。

  海南省表示,实施安居房新政,健全商品住房、保障性住房等多元供给体系,构建房地产发展新模式,满足各类人群住房需求。

  河南省提到,收购存量商品房用于保障性住房、安置房、宿舍、人才房等,加快构建房地产发展新模式。

  山东省也提到,推进收购存量商品房用作保障性住房工作,不断提高公租房保障便捷化水平。

  值得一提的是,浙江省还进一步明确了目标,优化保障性住房供给,2026年全年交付保障性租赁住房15万套(间)。

  稳妥化解房地产风险

  从各地政府工作报告来看,今年多地仍将继续做好房地产风险防范化解工作。

  广东省明确提出,稳妥有序应对化解房地产风险,发挥好城市房地产融资协调机制作用,支持房地产企业规范健康发展。

  海南省表示,统筹推进房地产、地方政府债务、中小金融机构等风险防范化解,严防系统性风险。

  陕西省表示,建立与商品房去化周期相挂钩的房地产用地供应机制,多途径盘活存量商品房,稳妥处置房地产金融风险。

  同时,多地还表示用好房地产融资“白名单”制度,为合规项目提供资金支持。如辽宁省提出,用好“白名单”制度,支持房地产企业合理融资。天津市亦表示,用好“白名单”制度和增量政策。

  总体而言,2026年地方两会部署的房地产工作安排,既与中央政策保持高度协同,又立足区域实际体现出因城施策、精准施策的特点。

  在持续稳定房地产市场的政策导向下,将住房民生保障、居住品质提升摆在突出位置,以房地产领域的稳健发展为国民经济稳定增长、民生福祉持续改善提供坚实保障。

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中国城市住房价格288指数

(2023-02)

1571.9

  • 0.13%
  • -0.91%
日期指数环比同比
2023.011569.9-0.97%-0.14%
2022.121572.1-0.92%-0.11%
2022.111573.9-0.12%-1.08%
2022.101575.8-0.20%-1.01%
2022.091579.0-0.02%-0.87%
2022.081579.3-0.04%-0.62%
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