符建：优质快速并举 为民建好公共租赁房

重庆建工集团股份有限公司副总经理符建

由中国房地产研究会、中国房地产业协会举办，以“完善保障制度，推进住有所居”为主题的第四届中国房地产科学发展论坛28日在上海盛大召开。本次论坛吸引房地产业界逾800人参会，共同分享、交流各地在住房保障工作中的创新和先进经验。重庆建工集团股份有限公司副总经理符建发表了主题演讲。

符建：尊敬的各位领导，各位来宾，下午好！我向大家报告重庆建工的一些工作情况。

重庆建工是大型国有企业，拥有道路施工双特级资质，2011年实现营业收入402亿。2011年承担公租房建设总面积超过500万平。

民心佳园公租房项目总建筑面积113万平方米，第一批4月28日正式开工，到2011年4月30日就完成竣工，6月住户入住。第二批是11年10月竣工，每一批工程从开工到竣工不超过一年，整个工程建设周期不超过18个月。

我们在整个公租房建设中主要有以下体会：

一、服务民生，承担社会责任。公租房和其他商品房和住宅我认为一个是它的服务对象，一个是服务民生，调节房地产市场，这两个都是大家关注的热点。因此政府各界广泛的关注。

另外公租房建设每个片区规模非常大，高质量，速度快，而政府已经向民众做出承诺，要按期交付。作为承担侧类建设任务的施工企业，我们认为公租房除了是一项工程任务，我们认为它还是一项政治任务。我们承接此类工程是一个政治任务。

在项目管理上我们坚持统筹协调，统一指挥。我们主动承担提前协助业主协调周边关系，完善建设手续，加强设计沟通，为工程尽早全面启动创造条件。

同时我们创新项目管理，总部对工程进行统一策划，统一技术指导，统一材料供应，对所有的工程任务和计划进行统一调度，统一监督评价，整体推进，迎合调度。集团还成立专门的领导小组。

强化六个环节，有序推进项目建设，管理机构统筹对外衔接和对内控制，形成责任明确，决策快速的组织领导机构。在实施队伍方面，项目各个阶段都是在重庆建工下属的子公司内部挑选作风过硬的高素质项目部，保证了整个战斗队伍的素质优良。在项目开工以前，就与业主方、设计方进行详细的沟通和讨论，优化设计方案，根据公租房的特点，提早进行施工准备，施工方法的优选，提前完成施工场地的规划，科学计划各工序，大幅减少施工中的磨合时间。强化构建资源保障体系，在每个公租房片区工程开工后，都提供专项的建设资金，为项目的人才提供资金保障。在供应商选择上，我们以信誉好的，优质商家建立合作关系。对市场上紧俏的建材物资进行储备。强化突出安全文明施工队伍，工程质量的保障作用，每个公租房片区制定专项方案，措施先行。强化过程的监控，项目总部建立了从物质采购到材料进场，全过程全方案的动态体系。坚持方案先行，样板代入，每栋楼都必须设置工序案板房，总部验收以后方可进行大面积施工。总部对每个分部执行检验情况进行监督，保证了整个工程的不返工，不浪费，以稳定可靠的质量保证工期。

第四是确保五个快速，全面实现建设目标。

一是进场速度快。所有得分包队伍都要提前准备，各专业施工队伍施工设备材料干工序有序进场，迅速启动。以材料资金人员设备加大投入来保证速度快。沟通协调快，建立每天碰头，业主设计监理。应急的反应快，对可能出新的如材料供应短缺，人员不足，机械设备故障出发事件，制定了相关的应急预案。社会服务快，成立了专门社会服务小组，24小时解决住户在使用过程中遇到的困难，更好的实现了公租房建设的人性化。可能公租房和普通商品房最大的区别就是入住短时间内几千，上万户住户一起入住。

作为民生工程的相关者，不管是政府部门，业主、设计监理，还是建设单位，供应商。工程的整体发包形式，由施工单位施行总承包，更加便于各种协调工作的开展，不仅责任明确，更加有利于施工单位对施工组织进行统筹安排。相关单位的跟踪服务，建设过程中政府主管部门在现场驻点办公，为各项工程手续的便利审批开辟了绿色通道，他们的便捷服务进一步加快工程的速度。

一、充分体现了企业的社会担当。公租房作为落实党中央加强民生建设的重要举措，解决安居问题的重要落脚点，政府兑现了对老百姓的承诺，受到了良好的社会效果。

二、速度、质量同步推进。民心佳园项目按期投入使用，重庆市三峡杯优质工程，向社会展示公租房即具有速度，又有优良的质量。

三、磨炼了队伍，多专业大兵团协同作战，锻炼了项目的综合管理能力，为以后的大型项目实施积累了经验。

四、提升形象，展示风采。民心佳员中央领导视察工地，各地领导调研考察近300次，各级领导的检查对项目管理工作是一次督促，正是企业展示的机会。

同时这里提两点建议或者思考。

重在建立长效机制，从科学合理，资源匹配，经济高效的角度对公租房建设的量，建设的速度，建设的标准应该进行更加充分的论证。

抓住公租房建设的时期，推动行业标准化建设，公租房是以政府为主导，体量大，形态统一，推动政府产业升级的大好时期。汇报到此结束，谢谢大家！