高潮：中小城市建设的机遇与挑战

高潮：各位领导，说不上是演讲， 今天是这个月有幸第二次来到湖南，就新型城镇化问题谈谈自己的学习心得，向大家汇报深感荣幸。每次来湖南都不想走，自古以来是人杰地灵的一个地方，最近五 年每次来湖南有一个深切地感触，就是湖南这五年城镇化的发展突飞猛进，取得了非常高的成就。十八大之后，湖南的新型城镇化又面临跨越式发展的机遇。

刚刚结束的十八大，应该是我国发 展阶段的一个标志。为什么这么说？因为，我们从古到今5000年文明发展历程表明，历朝历代开国一个甲子，达到一个全盛期，清代之前达到全盛期的时候，我 们的经济一般要占到全世界40%以上。1820年，我国一国的经济总量占到全世界32.5%，这是美国加州大学研究的。去年年底，我们经济总量占到世界经 济总量10.5%，虽然这个数据与之前历朝历代占世界经济总量比有点低，但我们可以认为中国崛起了。

所以，十八大开国一个甲子，从 5000年文明和历程来看的话，它是一个标志，进入盛世的这么一个标志。所以，在十八大报告中，以及最近这几年理论界的探讨中，大中华文明复兴开始提上日 程，去年城镇化达到了51%。从克强总理这几年的讲话内容来看，新型城镇化是拉动内需的一个主要抓手。

作为一个盛世标志，新型城镇化有其特别重大的意义。为什么？因为，我们前30年建设新型城镇化的总投入相当于5000年地面投入建设的总和，甚至还有多，全世界一半的塔吊在中国。

我们现在的城镇化建设消耗1/3的国民财富加1/2的能源。但是，前30年的城镇化再这样走下去走不下去，三高一低，高投入低产出，面临来自方方面面的挑战，新型城镇化必须探索全新之路。

十八大作为一个分水岭，前30年 的坏事，我们不能再干了，我们必须在一个全新的背景下探索一条新的发展道路。是什么样的道路呢？十八大报告中提出了两个新词，“美丽中国”和“生态文 明”，这是新型城镇化的要求。我个人认为，应该在以下方面满足这个要求。城市是载体，载体载什么东西？前30年，古人给载体定了几个位，载道、载人、载 物、载文、载堉。前30年讲城市发展要促进经济发展，以力生财，载民的目标实现不是很好。但是，十八大以后，要求城镇化建设不要忘了城市第一是要载道，要 树立文明、国家、民族灵魂，召回自我，树立以我为主的国家意识，重塑民族自信和国家尊严。我们的房地产建设要打自己的板子，不是帝景就是花园，建筑是人化 的自然，自然的人化，任何人不能把自己从城市环境中提出来。所以，你天天搞帝景、花园，是搞西方文明，败坏的是党的基础。所以，建筑的民族化问题，在十八 大之后必须提上日程，要召回我大国尊严，树立起民族自信，建筑要拿出自己的使命来，这是十八大之后应该干的事情。

所以，十八大之后，作为一个盛世 的标准，要再提与国际接轨，作为一个5000年文明的大国，马上经济总量就是世界第一，再提国际接轨拿一串串的英文字母忽悠领导，那是反中华文明，你看不 起国家发展的大势。所以，城市建设要理清自己的使命。十七届六中全会提出文化软实力，自古以来历朝历代是天朝朝贡体系，年年进贡，岁岁来朝，别忘记我们的 文化使命。

“美丽中国”的提出，我个人认为 “美丽中国”不是一个新的概念，因为这是历史原貌，这是历史上本来应该有的地位。中国的城乡环境自古以来就是四化的环境，“别墅建设”，全世界所有的别墅 发展到今天严格来讲西方人不懂什么叫别墅，最好的别墅是唐代的文人别墅“诗中有画、画中有诗”，为什么你搞了60年就是脏乱差？自古以来，中国的农村环境 好得很。中国，自古以来就是“美丽中国”，一万年的城镇建设到现在是怎么干的？现在，我们的城市建设领先全世界，你要不要拿出“帝景”、“花园”，什么什 么“之春”，你好意思吗？这个板子不打别人，打我们自己，我们自己没有规划设计好。所以，“美丽中国”第一应该是历史的文明。

从实践理性到判断力的转换，这是康德的一个概念。美，今后看不见摸不着的东西，应该成为“美丽中国”的一个鲜明标签，要成为国家的价值判断。所以，一个国家进入到盛世，作为盛世标志的城镇化，中小城镇的发展，要实现一种全新的价值判断。

十八大报告中还出现了一个新词， 即“生态文明”。前段时间见到了姚部长，姚部长问我，小高，你说说什么是“生态文明”？我说，这是十八大报告中的一个新词，现在我们在使用这个词的时候要 注意，前几年我们追随别人发展太阳能，别人的政策一卡紧，我们的银行都望而却步，几百亿、几百亿往里扔。“生态文明”的提法不行，太小，“生态文明”是欧 洲提出来的，欧洲自古以来就是巴掌大的小国，一不小心开车就转到了10来个国家，欧洲任何一个国家没有一条完整的大山和一条完整的河流，阿尔卑斯山穿过好 几个国家，莱茵河川流好几个国家，在这种巴掌大的小国中可以提生态。那么，在中国这种大国中提什么生态？自古以来改变提河山，或者叫山河。所以，自古一受 到侵略，我们就是“还我河山”！

“生态文明”在新型城镇化背景之 下，在十八大之后应该做一些什么事情？我认为，中华人民共和国建国时生态文明是完整的，今天的大国崛起和文明复兴有可能实现不了？为什么？经过30年的发 展，现在是生态本底破碎。所以，“生态文明”既然已经提出来了，我个人认为应该叫“河山整治”、“生态整治”，作为一个国家工程要提，头几年提出来了，没 有提上去，今后还要提，因为不整治河山，文明崛起不了。

中西部城市发展的机遇来了，现在 要全新认识，他们有后发优势。中西部地区中小城镇建设要按照十八大报告的精神，按照“美丽中国”、“生态文明”的要求，按照河山整治的要求，你要整治好自 己的生态文明，“美丽中国”并不是要多花钱，而是要多花功夫，多花智力，今后建的模式必须要领先全球标准，为发达国家提供借鉴模式。

鉴于时间关系，我简单为大家讲到这里，谢谢大家。