热点聚焦

  7月30日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。有关房地产内容，会议指出，“要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，稳地价、稳房价、稳预期，促进房地产市场平稳健康发展。加快发展租赁住房，落实用地、税收等支持政策”。

  表：2021年两次中央政治局会议内容对比

  热点评析

  中央政治局会议继续强调“房住不炒”和“三稳”，房地产市场全方位的管控政策体系正逐渐补全

  为了实现房地产和实体经济均衡发展，中央对房地产炒作行为的管控力度不断加强，调控政策体系正在逐渐补全。结合近期各部委、地方层面频频发文调控以及约谈、督导多个热点城市行为来看，后续房地产市场政策依然从严，继续强化房地产金融监管力度，严查资金违规流入房地产市场，整肃房地产交易秩序。

  随着调控的不断深入，房地产长效机制建设也将日臻完善，“稳地价，稳房价，稳预期”是核心政策目标。金融环境逐步收紧是可见的，土地市场也将逐渐透明化。在目前资本市场对楼市发展预期处于比较悲观的状态下，房地产开发企业必须摒弃“大而不倒”的思想，重视内功修炼，关注租赁市场或新产业领域的发展方向。

  加快租赁住房建设，完善房地产市场供给结构

  会议提到“加快发展租赁住房”。新型城镇化背景下，租赁住房市场扩容是大势所趋，发展租赁住房也已被明确为“十四五”期间中国房地产领域的重点工作。从近期对租赁住房的政策支持来看，未来租赁住房市场会加速发展。为解决大城市住房问题，后续可能从增加租赁住房供应量，优化租赁住房供应方式和市场运营环境等方面出台支持性政策。

  落实“三孩”生育政策，完善生育、养育、教育等政策配套

  会议提到落实“三孩”生育政策，完善生育、养育、教育等政策配套。中央提出进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策，能够最大限度发挥人口对经济社会发展的能动作用，应对目前新生人口趋减、人口老龄化等人口结构转变带来的挑战。但“三孩”政策对抗老龄化的力度还取决于配套支持措施的完善性，后续政府或通过一系列配套政策的引导和支持，例如出台相应的鼓励生育政策在一定程度上对冲大城市生育率下滑，把“三孩”政策落到实处。