10月28日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）正式发布。《建议》共有15个部分、61条，分为三大板块。第一板块是总论，主要阐述“十四五”时期中国发展取得的重大成就、抓好“十五五”时期经济社会发展的重大意义和总体要求；第二板块为分论，分领域部署“十五五”时期的战略任务和重大举措；第三板块主要部署坚持和加强党中央集中统一领导、推进社会主义民主法治建设等任务。

  其中，房地产相关表述主要被纳入民生保障领域，而在“十四五”规划中则是作为推进新型城镇化的重要内容，这一变化进一步彰显了房地产行业的“民生”属性和发展逻辑的深刻变化。具体来看，根据《建议》，“十五五”期间，房地产发展核心要点主要涉及几个方面：

  一是核心目标与定位转变，从“有没有”向“好不好”转变，推动房地产高质量发展；二是制度与模式改革，包括改革完善商品房开发、融资、销售等基础制度，建立“人房地钱”要素联动机制等；三是供给体系优化，坚持“市场+保障”双轨运行，保障房更加精准地满足城镇工薪群体和各类困难家庭基本住房需求，商品房则因城施策增加改善性供给；四是产品与服务升级，不仅要求建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”，实施房屋品质提升工程，还要促进物业服务质量提升、建立房屋全生命周期管理等；五是消费环境改善，包括深入实施提振消费专项行动、进一步督促部分城市清除住房消费不合理限制性措施等。

  总的来看，房地产行业正在历经一次根本性的价值重塑，《建议》为未来五年房地产行业发展进一步指明了方向。于房地产开发商而言，一是要抓住产品本质，将建设“安全、舒适、绿色、智慧”的“好房子”作为未来产品战略的核心；二是要拓展业务边界和转换发展模式，从“增量开发”向“存量焕新”迈进，积极拥抱城市更新，关注城中村和老旧小区改造、保障性住房建设，进一步强化运营和服务能力等；三是优化区域布局，聚焦人口流入和产业集聚的高能级城市或区域，把握城乡融合发展机遇等；四是持续强化财务战略调整和风险管理，将现金流管理和财务安全放在首位，坚持稳健经营为前提。