住建部部长倪虹:房地产市场中长期还有很大潜力和空间

原创苏晓 2024-03-11 11:52:25 来源:中房网

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  中房网讯 (苏晓/文)3月9日,十四届全国人大二次会议民生主题记者会召开。住建部部长倪虹在会上就“城市更新、房地产发展新模式、优化房地产政策、促进房地产市场平稳健康发展”等行业热点问题进行了回答。

  今年将再改造5万个城镇老旧小区

  今年的政府工作报告提出,稳步实施城市更新行动。倪虹指出,“稳步”二字可谓重要,要把握好今年政府工作的总基调,稳中求进、以进促稳、先立后破。

  倪虹表示,城市更新是城镇化发展的必然过程,是推动城市高质量发展重要举措。城市更新目的就是要让城市更宜居、更韧性、更智慧,让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

  对于如何稳步实施城市更新行动,倪虹介绍,在行动上,一是抓体检,把问题找准,坚持问题导向和目标导向。二是抓重点,解决问题。第一个是民生工程,今年打算再改造5万个老旧小区,建设一批完整的社区。第二个是“里子”工程,今年将继续加大城市的燃气、供水、污水、供热等老旧管网的改造力度,再改造10万公里以上。第三个是安全工程,今年重点抓两件事:推进城市生命线安全工程建设;提升城市排水防涝能力,今年再启动100个城市、1000个以上易涝积水点治理。

  三方面构建房地产发展新模式

  构建房地产发展新模式,是破解房地产发展难题、促进房地产市场平稳健康发展的治本之策。而对于如何构建房地产发展新模式?倪虹从理念、机制和实施三个方面给出了答案。

  倪虹表示,在理念上,要始终坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,完善“市场+保障”的住房供应体系,政府保障基本住房需求、市场满足多层次多样化住房需求,建立租购并举的住房制度,努力让人民群众住上好房子。

  在机制上,要建立“人、房、地、钱”要素联动的新机制,从要素资源科学配置入手,以人定房,以房定地、以房定钱。同时要完善房屋从开发建设到维护使用的全生命周期管理机制。供给方面,要改革商品房开发、融资、销售等基础性制度,有力有序推行现房销售;使用方面,要加快建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险等专项制度。

  在实施上,一是规划建设保障性住房,推进“平急两用”公共基础设施建设和城中村改造。2023年国务院先后出台了三个指导文件,今年的工作重点就是抓开工建设、抓质量安全,尽快取得实实在在成效。二是下力气建设好房子。住房发展,归根到底,还是要让人民群众住上好房子。什么是好房子?不同面积、不同价位都有不同的好房子。将引导建筑师精心设计好户型,鼓励企业研发好产品、好材料、好设备,也希望能够多行业跨界协同,合力建造绿色、低碳、智能、安全的好房子,让群众能够住得健康、用得安全方便。

  同时,倪虹强调,在新模式下,房地产企业应看到,今后拼的是高质量,拼的是新科技,拼的是好服务。谁能抓住机遇、转型发展,谁能为群众建设好房子、提供好服务,谁就能有市场,谁就能有发展,谁就能有未来。

  对于房地产,不能光看短期还要看中长期

  针对房地产市场平稳健康发展,倪虹直言,对于房地产市场,不能光看短期,还要看中长期。当前,我国房地产市场调整转型,稳定市场任务依然艰巨。但从我国城镇化发展进程和全国城镇住房存量的更新改造需求看,房地产还是有很大的潜力和空间。

  去年,面对个别房企资金链断裂、房地产市场调整等风险挑战,住建部会同有关部门出台了一系列政策措施,包括“认房不用认贷”、降低贷款首付比例和利率、支持居民换购住房税费优惠等,指导地方政府因城施策、精准施策、一城一策,抓好保交楼工作,实现了守住不发生系统性风险的底线。倪虹认为,坚持有什么问题解决什么问题,能够促进房地产市场平稳健康发展。同时,将聚焦稳市场、防风险、促转型这三方面开展工作。

  在稳市场方面,赋予城市调控自主权。倪虹表示,现在已经充分赋予了城市调控自主权,城市政府要扛起责任,根据人口情况、供需情况以及保障需求,编制好、实施好住房发展规划,因城施策优化房地产政策,稳定房地产市场。

  在防风险方面,一视同仁支持不同所有制房地产企业合理融资需求。当前,房地产的难点是资金。好的企业有困难项目,困难企业也有好的项目。为此,住建部会同金融监管总局指导地方建立城市房地产融资协调机制,按照“一项目一方案”提出“白名单”。目前,全国31个省份312个城市已经建立了这个机制,上报“白名单”项目约6000个,其中,82.8%是民营企业和混合所有制企业的项目。截至2月底,商业银行已经审批贷款超过2000亿元。

  值得注意的是,倪虹在会上强调,对于严重资不抵债、失去经营能力的房企,要按照法治化、市场化原则,该破产破产、该重组重组;对于损害群众利益行为,依法坚决予以查处,让其付出应有代价。

  此外,在促转型方面,倪虹提出,一手抓配售型保障房建设,一手抓租赁型保障房供给,以“一张床、一间房、一套房”等多样化、多元化方式,着力解决新市民、青年人、农民工等住房问题,让他们能够放开手脚为美好生活去奋斗。

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中国城市住房价格288指数

(2023-02)

1571.9

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日期指数环比同比
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2022.121572.1-0.92%-0.11%
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