“看不见”的城市良心 住建部发布新清单

政策甘露 2026-05-25 09:58:24 来源:中房报

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  城市地下管网是保障城市运行和发展的重要基础设施,也是当前城市更新和安全韧性提升行动的重点。

  近日,住房城乡建设部印发《城市公共供水管网漏损治理可复制政策机制清单(第三批)》,共24条经验、5大维度,覆盖从工程改造到融资模式的全链条,记者摘取了各地的部分做法。

  在强化资金保障,拓宽融资渠道方面,武汉市积极争取中央预算内资金及超长期国债、政府专项资金支持。福州市在银行间市场交易商协会成功发行资产支持票据(ABCP),以水费收费权作为基础资产,募集资金用于供水基础设施建设等绿色民生项目。重庆南川区建立“政府+企业+居民”三方费用共担机制,区财政20%、供水企业75%、居民5%,破解老旧小区改造的资金瓶颈。宿迁市实施合同节水,支持供水企业与第三方服务机构签订节水服务合同。南宁市、海南省儋州市委托专业探漏机构,按控漏成效支付服务费用。

  在工程建设方面,成都市整合管龄、材质、维修记录、运行监测数据,开发供水管线健康等级评估与风险预测系统,精准识别高风险管段,避免“一刀切”更换。济南市建立从设计到竣工验收的全过程质量管控体系,推行项目专人负责制,降低因施工不规范导致的爆管隐患。郑州市编制《给水管道非开挖更新工程技术导则(试行)》,推动老旧管网修复从“开膛破肚”走向“微创手术”。

  在数字化方面,苏州市构建全市供水管网互联互通格局,打通跨区域供水通道,实现全市管网压力均衡稳定。重庆南川区依托供水智能化管控平台,对管网运行工况、流量压力、产销差进行实时感知,通过物联网+水力模型+大数据分析,识别异常数据和漏损点。福州市按月更新管网水力模型拓扑,将数字孪生技术应用于停水分析和漏损定位。

  在机制建设方面,荆门市、榆林市将漏损率、管网改造进度、智能水表安装数量等关键指标,与相关部门和供水企业绩效挂钩。绍兴市建立“责任到岗、考核到位、效益到人”的激励机制,将薪酬与岗位绩效考核紧密挂钩,充分激发员工降漏积极性。广州市实施“星级水管家”服务模式,建立“用户—水管家—供水服务后台—属地社区—各级主管部门”五方协同体系,实现从“被动抢修”到“主动防控”转变。

  去年,住房城乡建设部表示,未来5年,将以需求为导向、以项目为牵引,建立可持续的城市更新模式和政策法规,加快实施城市燃气、供水、排水、污水、热力和地下综合管廊“五网一廊”更新建设,有效释放投资和消费潜能,有序创造高品质生活空间,有力推动城市高质量发展。国家发改委此前亦表示,预计在未来5年需要改造的城市燃气、供排水、供热等各类管网总量将近60万公里,投资总需求约4万亿元。

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中国城市住房价格288指数

(2023-02)

1571.9

  • 0.13%
  • -0.91%
日期指数环比同比
2023.011569.9-0.97%-0.14%
2022.121572.1-0.92%-0.11%
2022.111573.9-0.12%-1.08%
2022.101575.8-0.20%-1.01%
2022.091579.0-0.02%-0.87%
2022.081579.3-0.04%-0.62%
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