四、政策汇编及业内解读  

  【四、政策汇编及业内解读】

  国务院决定，从2016年1月1日起，将证券交易印花税由现行按中央97%、地方3%比例分享全部调整为中央收入。

  业内解读：中国政法大学财税法研究中心主任施正文表示，调整主要是为了完善分税制财政体制，未来的税制改革除了各个税种的制度政策要合理，关键就是财税体制要合理，它是更深层次的影响到税收工作以及中央地方的关系发展。这一次印花税的改革没有调整税率，主要是收入的划分。2016年之后其他的税种改革都涉及到中央地方的分税制度改革。这个改革更为根本，现在来看也更为迫切。印花税调整以后，对证券市场的影响不大，因为它并没有调整税率，只是一个收入分享的改变，全部归中央，中央有更多的集中的财力，用于全国的转移支付，用于各地区之间的平衡发展，中央的调控力度更大一些。

  有分析认为，在目前我国的税制改革中，主要包括实体法改革、分税制改革以及征管体制改革。而证券交易印花税全部收归中央，意味着分税制改革逐步启动。这次调整，受到直接影响的地区主要是上海和深圳，但对于这两个财税大市来说，这样的调整幅度所造成的影响不会很大。然而，这次调整最大的意义在于税制改革明确方向，并迈出实质一步。

  12月30日，国家工商总局公布《房地产广告发布规定》，明确提出：房地产广告必须真实、合法、科学、准确，不得欺骗、误导消费者。同时，房地产广告中不得含有广告主能够为入住者办理户口、就业、升学等事项承诺。此外，含有风水、占卜等封建迷信内容的表述将被禁止。

  业内解读：伟业我爱我家集团副总裁胡景晖表示，新规禁用的这些宣传语比较容易误导消费者。而实际上，卖房时承诺的很多卖点在项目竣工之后未必能够兑现，往往造成纠纷、投诉，甚至上升到法律诉讼层面。即将实施的房地产广告新规主要会影响新建商品房的宣传，这些含有水分或误导消费者的宣传在房地产市场中屡见不鲜，能否被禁止关键还是看法律法规能否执行到位。