住建部、金融监管总局:建立城市房地产融资协调机制

原创苏晓 2024-01-15 12:29:07 来源:中房网

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  中房网讯 (苏晓/文) 房地产融资再次迎来利好消息!

  1月12日,住建部和金融监管总局联合印发《关于建立城市房地产融资协调机制的通知》。通知提到,发挥城市人民政府牵头协调作用,在地级及以上城市建立城市房地产融资协调机制,研判市场形势和行业融资需求,协调解决房地产融资中存在的困难和问题;按照公平公正原则,综合房地产项目的开发建设情况及开发企业有关情况,提出可以给予融资支持的房地产项目名单,推送金融机构,做好融资支持等。

  相关业内人士指出,这是2024年首个国家部委房地产重磅政策,协调机制下将更好促进金融与房地产的良性循环,进一步促进房企融资工作的开展。

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  更加精准支持房地产项目融资

  根据政策通知,协调机制筛选确定的支持对象是根据房地产项目的开发建设情况及项目开发企业资质、信用、财务等情况,按照公平公正原则,提出可以给予融资支持的房地产项目名单,将向本行政区域内金融机构推送。

  值得注意的是,与此前融资支持政策更多是针对房地产开发企业主体不同,此次政策的支持对象确定为具体的房地产项目。

  中央财经大学党委常委、副校长李建军指出,我国房地产企业一般是集团公司加项目公司的架构,集团公司和项目公司都是独立法人,即使集团公司出现债务违约,项目依靠存量资产,也能正常开发运营。此次政策明确区分了集团公司债务风险和项目公司开发运营风险,依据房地产项目的开发建设情况和项目开发企业的有关情况,针对项目公司而非集团公司做好融资支持,大大提高了政策支持的精度。

  方正证券认为,此次城市房地产融资协调机制对房企集团公司债务风险和项目公司开发运营风险进行了有效区分,将有效改善部分金融机构对房企的避险行为,进一步巩固银企互信,以开发项目为支持对象或更具可操作性。

  与此同时,在对项目的融资支持形式方面,政策也做出了分类和融资指导。

  政策提到,对于正常开发建设、抵押物充足、资产负债合理、还款来源有保障的项目,要建立授信绿色通道,优化审批流程、缩短审批时限、积极满足合理融资需求;对于开发建设暂时遇到困难但资金基本能够平衡的项目,要不盲目抽贷、断贷、压贷,通过存量贷款展期、调整还款安排、新增贷款等方式予以支持。同时,对存在重大违法违规行为、逃废金融债务等问题的房地产开发企业和项目,要提示金融机构审慎开展授信。

  银河证券房地产行业分析师表示,政策针对名单内暂时遇到困难的项目提到具体支持措施,意味着针对房地产供给侧的融资需求政策力度较此前有所加大,或将助力房地产市场逐步企稳。

  相关业内人士也表示,对暂时遇到困难的项目给予融资支持,将有助于减少项目交付风险,改善行业预期,促进房地产需求释放,有利于房地产市场企稳。

  彰显稳妥化解风险的决心

  自2023年下半年以来,管理层高度重视房地产行业融资环境,持续表态支持房地产融资,融资政策保持宽松基调。

  去年10月末召开的中央金融工作会议明确提出,一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资。

  12月召开的中央经济工作会议再次强调,积极稳妥化解房地产风险,一视同仁满足不同所有制房地产企业的合理融资需求,促进房地产市场平稳健康发展。

  此次城市房地产融资协调机制的建立,也正是金融支持房企融资更进一步的落地举措。 

  易居研究院研究总监严跃进认为,城市房地产融资协调机制的建立,说明此前提及的“50家系统房企名单”工作和各地“三个不低于”工作在持续推进。要有效落实相关工作,尤其是融资工作,必须加强此类协调的内容,真正有助于促进融资工作精准有效,真正促进房企融资的有序开展。

  李建军亦指出,当前我国房地产市场仍处于调整周期,房地产企业经营压力大,流动性风险尚未消除,宏观支持政策需要持续发力,主动出击。尽快建立城市房地产融资协调机制,推动政策落地见效,将有助于缓解房地产企业资金压力,提振市场信心,促进房地产市场平稳健康发展。

  方正证券房地产首席分析师刘清海更是表示,此次两部门聚焦开发项目融资中出现的困难和问题,提出建立城市房地产融资协调机制,是贯彻落实中央决策部署的重要举措,彰显了政策积极稳妥化解房地产风险的决心。

  相关阅读:《住房城乡建设部 金融监管总局关于建立城市房地产融资协调机制的通知》

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