本文基于《2025年中国房地产年鉴》“大事记”资料梳理。

  2024年，楼市金融政策持续宽松发力，多维度支持房地产市场平稳发展。出台住房租赁“金融17条”，全国地级及以上城市建立房地产融资协调机制；取消房贷利率下限、两度下调首付比例至统一15%，设立3000亿元保障性住房再贷款，推动降低存量房贷利率；LPR年内三度下调，多地首套房贷利率步入“2”时代并划定2.95%底线。同时，房地产行业债券融资规模同比下降18.4%，但融资成本同比回落，整体呈现“规模收缩、成本走低”态势。

  1.中国人民银行、国家金融监管总局发布住房租赁“金融17条”

  1月5日，中国人民银行、国家金融监管总局联合发布《关于金融支持住房租赁市场发展的意见》，从加强住房租赁信贷产品和服务模式创新、拓宽住房租赁市场多元化投融资渠道、加强和完善住房租赁金融管理等方面，为租赁住房的投资、开发、运营和管理提供多元化、多层次、全周期的金融产品和金融服务体系。

  2.地级及以上城市建立城市房地产融资协调机制

  1月12日，住房城乡建设部、国家金融监管总局联合发布《关于建立城市房地产融资协调机制的通知》提出，指导各地级及以上城市建立由城市政府分管住房城乡建设的负责同志担任组长，属地住房城乡建设部门、金融监管总局派出机构等为成员单位的房地产融资协调机制，协调机制根据房地产项目的开发建设情况及项目开发企业资质、信用、财务等情况，提出可以给予融资支持的房地产项目名单，向本行政区域内金融机构推送。截至3月底，全国所有地级及以上城市已建立房地产融资协调机制。

  3.中国人民银行宣布取消全国层面首套及二套住房商业性个人住房贷款利率下限

  5月17日，中国人民银行发布《关于调整商业性个人住房贷款利率政策的通知》，明确取消全国层面首套住房和二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限，支持地方因城施策，自主确定是否设定辖区内各城市商业性个人住房贷款利率下限及下限水平。

  4.中国人民银行、国家金融监管总局年内两次调整个人住房贷款最低首付比例

  5月17日，中国人民银行、国家金融监管总局联合发布《关于调整个人住房贷款最低首付款比例政策的通知》，将首套住房商业性个人住房贷款最低首付比例调整为不低于15%，二套住房商业性个人住房贷款最低首付比例调整为不低于25%。9月24日，中国人民银行、金融监管总局联合发布《关于优化个人住房贷款最低首付款比例政策的通知》，明确商业性个人住房贷款不再区分首套、二套住房，最低首付款比例统一为不低于15%。

  5.中国人民银行宣布设立3000亿元保障性住房再贷款

  5月17日，中国人民银行明确将新设立保障性住房再贷款，规模3000亿元，利率1.75%，期限1年，可以展期4次。保障性住房再贷款发放对象包括国家开发银行、政策性银行、国有商业银行、邮政储蓄银行、股份制商业银行等21家全国性银行；银行按照自主决策、风险自担原则发放贷款。中国人民银行按照贷款本金的60%发放再贷款，可带动银行贷款5000亿元。

  6.中国人民银行推动降低存量房贷利率

  9月29日，中国人民银行发布公告，完善商业性个人住房贷款利率定价机制，允许满足一定条件的存量房贷重新约定加点幅度，促进降低存量房贷利率；各家商业银行原则上应在2024年10月31日前对符合条件的存量房贷开展批量调整，对于加点幅度高于-30基点的存量房贷利率，将统一调整到不低于-30个基点，且不低于所在城市目前执行的新发放房贷加点下限（如有）。

  7.LPR年内三次下调

  2024年，LPR经历三次下调，分别为：2月，5年期以上LPR下降25个基点至3.95%，1年期LPR维持3.45%；7月，1年期和5年期以上LPR分别下降10个基点至3.35%、3.85%；10月，1年期和5年期以上LPR分别下降25个基点至3.10%、3.60%。

  8.全国多地首套增量房贷利率步入“2”时代

  10月20日，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率（LPR）为：1年期LPR为3.1%，5年期以上LPR为3.6%，均较此前下降0.25个百分点。在此基础上，全国多地商业银行首套增量房贷利率步入“2”时代，如：广州部分商业银行首套房贷利率一度降至2.6%，南京首套房贷利率降至2.7%，青岛、杭州等多地首套房贷利率降至2.9%等。由于部分商业银行首套房贷利率甚至低于同期住房公积金贷款利率，多地金融监管部门发文明确，首套房商业贷款利率不得低于2.95%。

  9.房地产行业融资规模和融资成本延续下降

  2024年，房地产行业实现债券融资5653.1亿元，同比下降18.4%。其中，信用债发行规模为3448.5亿元，同比下降18.5%；海外债发行规模为69.0亿元，同比下降69.5%；ABS融资规模为2137.6亿元，同比下降13.6%。行业债券平均利率2.95%，同比下降0.72个百分点。其中，信用债平均利率为2.86%，同比下降0.71个百分点；海外债平均利率为5.22%，同比下降1.17个百分点；ABS平均利率为3.01%，同比下降0.59个百分点。

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