四、政策汇编及业内解读         

　　【政策汇编】

  11月28日，国家发展改革委发布十项指导意见，鼓励民间资本参与政府和社会资本合作（PPP）项目。针对不同PPP项目投资规模、合作期限、技术要求、运营管理等特点，采取多种方式积极支持民间资本参与，充分发挥民营企业创新、运营等方面的优势。鼓励政府投资通过资本金注入、投资补助、贷款贴息等方式支持民间资本PPP项目，鼓励各级政府出资的PPP基金投资民间资本PPP项目。

  11月27日，武汉市公布《关于推进公共租赁住房货币化保障工作的通知》指出，对于已取得公共租赁住房保障资格证的家庭，可申请将保障方式由实物配租变更为租赁补贴。在通知施行后新取得资格证的家庭，可自愿选择实物配租或者租赁补贴，同时，对于选择实物配租保障方式、符合武汉最低生活保障标准的家庭，在轮候公共租赁住房期间也发放租赁补贴。

  海南发布《关于停止执行装修提取住房公积金政策的通知》称，为贯彻落实住建部全国住房公积金监管工作会议精神：要管控好资金流动风险，规范提取，大病、上学、装修等以及各地为用足用好住房公积金而出台的政策要调整，要突出以贷款为主提取为辅，首套为主改善为辅。11月28日起，该省停止执行装修提取住房公积金政策，不再受理装修提取住房公积金业务。

  11月29日，成都发布《关于加强房地产领域风险防控工作的意见》从明确风险防控工作目标、强化风险防控工作措施和保障风险防控工作要求三方面提出多项要求，“强化风险防控工作措施”中涉及征收环节、规划及建设环节、房屋销售环节、房屋交付环节和房屋经营使用环节五大环节共23条意见。在征收环节，禁止“未批先征”“以租代征”等违法用地行为；房屋销售环节，在商品房销售现场进一步推广使用商品房销售信息公示系统，为购房群众提供房源销售及权利限制情况的查询和核验服务，完善预售资金监管制度。同日，印发《<进一步加快推进我市成品住宅发展的实施意见>的实施细则（试行）》的通知，宣布新报建成品住宅项目，应按照本通知要求实施报建管理。

  扬州将于12月1日执行最新楼市调控政策：在市区范围内拥有第三套及以上住房的居民家庭，不得再次认购新建商品住房。在市区范围内户籍居民家庭拥有第二套住房及以上、非市区范围内户籍居民家庭拥有第一套住房及以上的，自取得《房屋所有权证》或《不动产权证书》起，上市交易的限制期限由原规定的2年调整为3年。并且将加强土地市场管理，增加保障住房用地规模，住宅用地将进行加强管理、跟踪服务，对超过2年不开发、配套设施未先建到位的，逐一清查处理，促开工、促上市、促竣工。将降低中低价住房销售条件并制订限价商品住房供应管理政策。