四、政策汇编及业内解读          

  【政策汇编及业内解读】

  经国务院同意，国土资源部会同发展改革委、财政部、住房城乡建设部、农业部、人民银行、林业局、银监会近日联合印发《关于扩大国有土地有偿使用范围的意见》指出，根据投融资体制改革要求，对可以使用划拨土地的能源、环境保护、保障性安居工程、养老、教育、文化、体育及供水、燃气供应、供热设施等项目，除可按划拨方式供应土地外，鼓励以出让、租赁方式供应土地，支持市、县政府以国有建设用地使用权作价出资或者入股的方式提供土地，与社会资本共同投资建设。

  国土资源部与财政部联合下发通知，明确从2017年1月1日起，新增建设用地土地有偿使用费由政府性基金预算调整转列为一般公共预算，中央财政将设立“土地整治工作专项”，对地方开展的高标准农田建设、土地整治重大工程和灾毁耕地复垦等土地整治工作予以重点支持。

  广州发布《广州市公共租赁住房轮候和配租实施细则》，纳入了更多的优先配租对象，其中，只要在公租房轮候册内，见义勇为家庭、城镇计划生育特殊困难家庭、离婚妇女等人群可获得优先配租。同时优先配租对象还新增了两类人群，包括市、区人民政府举办的社会（儿童）福利机构成年未婚孤儿，以及持有《养老护理员》职业资格证，并在本市养老护理机构工作的养老护理员。

  2月10日，上海市出台实施《关于进一步加强住房公积金提取审核工作的通知》、《<关于进一步加强住房公积金提取审核工作的通知>的操作细则》，对职工购买拥有所有权自住住房提取住房公积金的申请时间、范围、材料等作了明确规定，对职工在本市和异地购买拥有所有权自住住房提取住房公积金，和购买所有权自住住房一年内再次交易提取公积金的审核要件、办理流程、调查核实方式和时间等情形，做了进一步细化和明确。旨在强化监管，防范骗提套取行为。

  2月7日，郑州市发布《关于进一步做好国有建设用地(住宅)使用权网上挂牌交易限价竞买工作的通知》提到，郑东新区、郑州经济技术开发区范围内国有建设用地(住宅)使用权出让前需确定该宗地综合房价最高限价，并按照熔断地价和房屋建安费用、各类税费等确定房屋成本指导价，以保护公平竞争。当地价达到熔断价格后，进行网上一次性竞综合房价，按报价最接近房价平均值原则确定土地竞得人，土地竞买人报价低于房屋成本指导价视为无效报价。为防止土地竞买过程中的恶意竞价行为以及房屋销售过程中的暗箱操作，通过“限地价、竞房价”方式取得土地的新建商品住房项目销售时，需在严格监督下公开面向社会销售，确保商品住房销售的公平、公正。