本期关注：1—9月全国规模以上工业企业利润增长3.2%

  本期要点

  商品住宅：本周监测的二十座典型城市商品住宅成交总面积191.08万平方米，环比增加1.07%。

  土地市场：本周二十座城市土地总供应面积627.9万平方米，环比增加31.9%。总成交面积442.7万平方米，环比增加71.2%；成交金额304.0亿元，环比增加189.3%；成交土地均价6867元/平方米，环比上涨69.0%。

  政策动态：二十届四中全会提出推动房地产高质量发展；山东全面推进灵活就业人员参加住房公积金制度；上海促进建筑业高质量发展；广州拓宽房票适用范围，推进利用专项借款购买存量商品房作为安置房；成都优化住房公积金支持人才安居；南京出台多子女家庭住房公积金租房与购房专项支持政策；海口优化“好房子”规划建设管理。  

  新闻关注：央行提出继续做好房地产市场风险化解等工作；前三季度国有土地使用权出让收入同比下降4.2%；1—9月房地产开发投资同比下降13.9%，销售额下降7.9%；9月份各线城市商品住宅销售价格环比下降。

  二十城市商品住宅成交概况

  本周监测的二十座典型城市商品住宅成交总面积191.08万平方米，环比增加1.07%。一线城市中除广州成交量环比减少近两成外均继续上涨，其中京、沪涨幅明显，超过四成。其他城市中，10座城市成交量环比增加，烟台、嘉兴、青岛涨幅居前，在27%—32%之间；5座城市成交量环比小幅减少，杭州跌幅居首，减少32.15%，其次惠州跌幅超过两成。14座城市成交量高于前四周平均水平，深圳涨幅居首，为50.48%；5座城市成交量低于前四周平均水平，杭州减少33.87%，跌幅居首。

  从成交量看，本周武汉以29.90万平方米领先其他城市，其次上海也超过20万平方米，成都、广州、青岛、北京在12.7万—19.6万平方米之间，其他城市均在10万平方米以下。

  二十城市土地市场供求情况

  本周二十座城市土地总供应面积627.9万平方米，环比增加31.9%。其中经营性土地增加88.3%，非经营性土地增加5.7%。供应总建筑面积1157.7万平方米，环比增加31.6%。

  本周二十座城市土地总成交面积442.7万平方米，环比增加71.2%。其中经营性土地增加86.7%，非经营性土地增加63.2%。成交总建筑面积984.1万平方米，环比增加75.7%。

  本周二十座城市土地总成交金额304.0亿元，环比增加189.3%。其中经营性用地276.8亿元，环比增加219.1%；非经营性用地27.2亿元，环比增加48.4%。成交楼面均价3089元/平方米，环比上涨64.7%，成交土地均价6867元/平方米，环比上涨69.0%。

  政策汇总

  中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。会议提出加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕。坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题，畅通社会流动渠道，提高人民生活品质。要促进高质量充分就业，完善收入分配制度，办好人民满意的教育，健全社会保障体系，推动房地产高质量发展，加快建设健康中国，促进人口高质量发展，稳步推进基本公共服务均等化。要增强区域发展协调性，促进区域联动发展，优化国土空间发展格局，深入推进以人为本的新型城镇化。

  山东印发《关于全面推进灵活就业人员参加住房公积金制度的指导意见》，将灵活就业人员、新就业形态人员等纳入住房公积金制度，按照“普惠自愿、权责对等、权益统一、稳妥安全”的原则，构建适应灵活就业群体特点的缴存、使用、管理和服务机制。包括允许灵活就业人员在当地规定的缴存额上下限范围内，根据收入情况自主确定缴存额。综合考虑灵活就业人员缴存金额、缴存频率、缴存时长等因素，合理设定存贷挂钩的贷款配贷机制，鼓励多缴多贷、长缴多贷。灵活就业缴存人享受单位缴存职工提取有关政策。将符合条件的灵活就业缴存人员纳入住房保障体系等。

  上海印发促进建筑业高质量发展加快培育增长新动能行动方案。提出推动建筑企业整合升级，鼓励建筑企业同质化业务整合，实现错位竞争、链条互补。构建房地产发展新模式，稳定房地产投资规模，筑牢上海建筑市场基本盘。推动“好房子”建设，为好设计、好建造、好服务提供应用场景。培育住宅高性能部品部件发展，推广成品门窗、保温结构一体化系统、高能效机电设备应用。加快推进实施城市更新行动。完善城市更新可持续发展模式，健全城市体检评估、城市更新一体化推进工作机制，优化城市更新项目生成机制。加快推进商务楼宇和产业园区更新提升、功能复合。完善与城市更新相配套的政策措施、相适应的技术标准和多元化投融资方式。

  广州推出《进一步优化审批服务机制惠企利民促进经济社会发展若干措施（第八批）的通知》，聚焦自然资源资产优化配置、构建自然资源“指标银行”、产业用地灵活供应、工商业用地使用权续期、存量房与商办用房盘活、地下空间综合开发等领域。其中提到拓展房票安置适用范围至非住宅等征拆安置主体，进一步加大房票实施力度，对于跨区通兑、跨用途兑换，征拆涉及住宅、商办用房、工业物业鼓励优先使用房票安置。允许自持住房转为可售住房，优化存量保市场主体。支持存量商办改建为保障性租赁住房，促进职住平衡。允许自持商办物业招商入市，激发市场活力，推动招商逻辑从“新增土地供给”转向“存量商办用房盘活”。

  广州印发提振消费专项行动实施方案，提到更好满足住房消费需求。扎实推进城中村及老旧小区改造，全力推进利用超长期国债开展老旧电梯更新。推进利用专项借款购买存量商品房作为安置房。持续优化住房公积金使用政策，支持缴存人在提取住房公积金支付购房首付款的同时申请住房公积金个人住房贷款，进一步优化租房提取政策措施，实施商业性个人住房贷款转住房公积金个人住房贷款。

  成都住房公积金将享受人才支持政策的范围从“天府英才卡”A卡持卡人延伸至符合《成都市人才分类目录》并经认定的A、B、C、D类人才，以及持“渝才荟”A、B、C、D人才码或新重庆人才卡A、B、C、D类人才。使用住房公积金贷款购房，最高贷款额度可对应提高至4倍。

  南京出台多子女家庭住房公积金租房与购房专项支持政策。租房保障方面，本市无房的多子女家庭，每月提取住房公积金支付房租的限额提高20%，家庭每年提取金额上限为51840元。购房支持方面，符合住房公积金贷款条件的多子女家庭，最高贷款额度上浮20%，购买新建绿色二星级以上或改善型商品住宅贷款额度再上浮20%。

  海口印发《关于优化我市“好房子”规划建设管理的若干措施》，包括小区空间营造、公服设施品质提升、多样化泊车形式、绿色建材及智能建造应用以及全装修品质提升六大方面。具体措施涵盖了小区出入口公共空间、室外景观空间、架空公共平台、泊车位、风雨连廊，以及全装修等多方面。

  要闻关注

  央行：继续做好房地产市场风险化解等工作

  中国人民银行召开党委会议，传达学习习近平总书记在党的二十届四中全会上的重要讲话和全会精神，落实主要金融单位学习贯彻党的二十届四中全会精神会议要求，研究部署贯彻落实举措。其中提出健全覆盖全面的宏观审慎管理体系和系统性金融风险防范处置机制。继续会同有关部门做好支持地方中小金融机构、地方政府融资平台债务、房地产市场风险化解工作，严肃财经纪律、市场纪律和监管规则，防范道德风险。健全金融稳定保障体系，加快推进金融立法。

  前三季度国有土地使用权出让收入同比下降4.2%

  财政部数据显示，前三季度，全国一般公共预算收入163876亿元，同比增长0.5%。其中，全国税收收入132664亿元，同比增长0.7%。在土地和房地产相关税收中，契税3372亿元，同比下降14.7%；房产税3478亿元，同比增长11.5；城镇土地使用税1812亿元，同比增长5.9%；土地增值税3296亿元，同比下降17.6%；耕地占用税1128亿元，同比增长4.7%。国有土地使用权出让收入22302亿元，同比下降4.2%；国有土地使用权出让收入相关支出31383亿元，同比下降4%。

  1—9月房地产开发投资同比下降13.9%，销售额下降7.9%

  国家统计局数据显示，1—9月份，全国房地产开发投资67706亿元，同比下降13.9%。房屋施工面积648580万平方米，同比下降9.4%；新开工面积45399万平方米，下降18.9%；竣工面积31129万平方米，下降15.3%。新建商品房销售面积65835万平方米，同比下降5.5%；销售额63040亿元，下降7.9%。开发企业到位资金72299亿元，同比下降8.4%。

  9月份各线城市商品住宅销售价格环比下降

  国家统计局数据显示，9月70个大中城市中一线城市新建商品住宅销售价格环比下降0.3%，降幅比上月扩大0.2个百分点；二线城市环比下降0.4%，降幅扩大0.1个百分点；三线城市环比下降0.4%，降幅与上月相同。一线城市二手住宅销售价格环比下降1.0%，降幅与上月相同；二、三线城市环比分别下降0.7%和0.6%，降幅均扩大0.1个百分点。

  一线城市商品住宅成交走势