土地供应是政府调控楼市的重要工具。一季度，很多城市供地策略转向少供地、供好地、降密度、提品质，以优质土地供给为支点，撬动开发端信心与消费端预期，在激活市场的同时，避免对存量房去化造成过大压力。

  4月9日，广州荔湾区中山八地块迎来出让，在与保利发展经过10轮竞价后，金茂以14.88亿元的总价拿下该地块，溢价率6.4%，折合成交楼面价约2.66万元/平方米。

  今年以来，广州已凭借着多宗市区优质地块的出让，呈现土地市场领跑的势头。

  具体到出让金情况来看，住宅用地出让金TOP20城市多为核心一二线城市。其中，广州以253亿元的总成交额跃升一季度土地出让金首位；同期，上海由于供应减少，成交额同比下降3成至213亿元，位居第二；南通则以114亿元的土地出让金总额位居第三。

  好地溢价

  上海、杭州、广州的土地拍卖平均溢价率是保持在高位的突出城市。据第三方研究机构克而瑞统计，从一季度土地成交金额TOP20城市表现来看，杭州、广州的平均溢价率均突破20%。

  克而瑞方面认为，核心城市优质地块的溢价成交，将会为后续市场注入活力，土地拍卖市场的热度也将从上海、广州、杭州等向更多核心城市传导。

  目前，土地市场热度还仅限于局部城市，尚未形成全国范围普涨行情。

  根据机构提供的数据，一季度（截至3月28日），300城住宅用地推出规划建面6472万平方米，同比下降23.8%；成交5893万平方米，同比下降25.9%；土地出让金2154亿元，同比下降45.7%。

  具体到价格上，一季度300城住宅用地平均溢价率为5%。其中，1月土地市场相对平淡，2月在广州马场地块等高溢价地块带动下，溢价率升至10.7%；3月平均溢价率又降至3.5%。

  值得一提的是，4月份各地优质地块的供应节奏有所加快。根据机构数据，4月（4.8~4.30），重点城市住宅用地待拍清单中，北京、杭州、上海、南京、苏州等地均有地块计划出让，其中北京、杭州起始价在百亿元左右。

  机构预计，随着核心城市优质地块供给持续释放，4月土地市场活跃度有望延续。

  缩量提质

  从全国范围来看，土地成交规模近年来持续缩量。

  克而瑞数据梳理，2025年，全国300城土地招拍挂成交建筑面积10亿平方米，同比下降11%。

  一线城市去年土地拍卖成交面积平均下降28%，其中，广州成交面积下降38%，北京、上海分别下降20%和37%。虽然一线城市高价地频出，但严控新增土地供应、保持库存规模健康仍是主基调。

  此背景下，住宅用地规划向“少而精”转向，更符合当下的趋势。

  例如广州，根据《2026年广州经营性用地供地蓝皮书》，2026年广州共收录326宗用地，总用地面积约1320公顷，其中居住用地119宗、占比36%。与往年相比，广州今年居住用地计划供应量有明显减少，去年计划供应量为134宗；此外，中心区域中，天河、海珠、白云和荔湾的供应宗数和供应面积均出现缩量。

  数量虽然减少了，但质量更加突出，其中金融城石油化工地块、五山片区生物药厂地块、金融城起步区2宗地块以及奥体3宗地块均是天河的核心区域，也受到房企的重点关注。

  有房企人士表示，土地供应“缩量”是各地的趋势，本质是因为当前市场分化加剧，房企更倾向于布局核心区域提高确定性，而新房市场的客群和二手房也存在差异，新房购房者的购房预算通常更为充足，对好产品好服务的需求更高，如此一来核心区域的地块也能够打造溢价更高的产品。

  最典型的是深圳，住宅用地供应在缩量提质上走得更快。

  根据深圳2026年度建设用地供应计划，深圳建设用地供应聚焦“有好房住、有好工作、上学就医更方便、生活更舒适”目标，统筹存量土地盘活与增量用地供给，推动土地资源高效利用。这与高品质居住导向高度契合。

  在居住用地方面，深圳将精准配置，计划供应90公顷，其中商品住房用地55公顷、保障性住房用地35公顷。

  近年，深圳居住用地供应呈现明显的倒“V”型。2018年深圳计划供应居住用地109公顷，此后逐年增长；2021年和2022年是深圳居住用地计划供应量的历史高峰，连续两年超360公顷；2023年有所回落，2024年缩减至180公顷，2025年、2026年进一步收紧至100公顷以内。与2022年峰值相比，2026年居住用地计划供应量减少275公顷，降幅超75%。

  除缩减供应规模外，深圳还优化规划管控：下调小区容积率、减少公摊面积，通过飘窗等设计提升实用面积，增强新房吸引力。近年新供项目容积率多控制在2.5至3.1区间，告别过去高密、超高层模式，转向低密、舒适、高品质居住导向。