4月1日上午，一场以“国资国企社会责任（ESG）”为主题的专场发布会在海南省新闻发布厅举行。

  作为“高标准建设海南自由贸易港”系列专场新闻发布会，海南省国资委党委书记、主任马咏华及部分省属重点国企负责人向媒体介绍有关情况，并回答记者提问。同时，《海南省国资国企社会责任（ESG）蓝皮书（2025）》正式向社会发布。

  在新闻发布会上，马咏华向媒体记者透露，“十四五”期间，海南省属国资国企累计完成固定资产投资1580.81亿元，占全省固定资产投资比重从5.3%提升至16.2%。这些投资中，相当一部分流向民生领域。

  而另外一组数据显示：截至2025年底，海南省国资委监管企业资产总额达7953.16亿元，较2020年增长3.75倍；营业收入1780.26亿元，增长4倍；利润总额34.97亿元，增长1.42倍。

  数字背后，是海南国资国企5年来的跨越式发展。而在这场以“社会责任”为关键词的发布会上，更受外界关注一个话题便是：这些数据的增长，最终惠及了谁？

  国资国企的民生“答卷”

  在本场新闻发布会上，记者注意到了民生方面的一组数据——

  在住房保障方面，海南金城安居投资集团有限公司（以下简称“海南金城安居”）累计盘活和新建保障性住房超1万套，惠及群众10余万人；在城乡供水领域，海南省水利水务发展集团有限公司运营管理全省113座污水处理厂、33座供水厂，年供水量3.77亿立方米；在“菜篮子”工程上，海省农垦投资控股集团有限公司15种基本蔬菜日均供应量，占全省各市县总量近50%……

  这些数据背后，是一个个具体的人、一户户普通的家庭所构成的宏大“民生叙事”。

  在省属国企中，海南金城安居的故事颇具代表性。作为海南省国资委重点监管一级企业、全省唯一以保障类住房投资运营为核心主业的省属国有产业集团，企业在2021年重组转型时，这家被定位为“保障功能类住房开发建设主力军”的企业，资产规模仅3.8亿元，存量土地盘活难、历史遗留问题多。

  5年过去，海南金城安居资产规模跃升至101.95亿元，增长26倍。但比数字更值得关注的，是它如何“破局”。

  发布会上，海南金城安居党委书记、董事长吴禄提到一个细节：5年来，企业系统解决了7个积压多年的办证交付难题；文昌铺前船厂经适房、航道所统建房……这些项目有的搁置数年，群众交了钱却拿不到钥匙，甚至办不了房产证。

  海南金城安居接手后，一一梳理产权、协调部门、打通堵点。“历史遗留问题得到系统性破解，让数千户群众多年的安居心愿得以实现。”吴禄在答记者问时称。

  记者了解到，海南金城安居摸索和首创了两种模式：一是“安置房+安居房”的安居房开发模式，二是“留改拆并举+混合用地配置+功能指标优化”的城市更新模式。

  这些模式在“金城+”系列城市更新项目中，形成了可复制、可推广、可借鉴的“金城方案”，为行业发展贡献了智慧。

  国企的“另一本账”

  “我们不仅追求规模，更锻造了‘金城速度’与‘金城品质’。”吴禄告诉记者，海口金城·金甸水岸项目刷新了“当年封顶、次年交付”的纪录，同时创下单日销售额2.6亿元的市场佳绩；琼中金城·安居家园首批428套房源推出即售罄。

  这些安居房项目不只是数据上的“去化率”，更意味着一个个家庭提前拿到了新家的钥匙。

  发布会现场，海南金城安居方面还晒出了一组数字：5年来累计上缴土地出让金、税费及国有资本收益超10亿元；通过盘活闲置商铺带动近500人就业；升级改造三大农贸市场，服务周边10万居民；为商户减免租金326万元；投资60余万元帮扶澄迈县仁丁村，解决农田灌溉和村民夜晚出行照明问题。

  金城·金甸水岸项目位于海口海甸岛的黄金位置。周益辉/摄

  这些数字不属于主营业务收入，却构成了国企的“另一本账”——社会责任账。在海南金城的逻辑里，企业发展与民生改善不是此消彼长的关系，而是可以同频共振的。

  如果仅从民生的角度去看待这场国资国企社会责任专场新闻发布会，“数据增长最终惠及了谁”的问题，答案就不言而喻了。

  5年时间，一家资产规模仅3.8亿元的企业成长为百亿元级集团，靠的不是规模扩张的冲动，而是找准了一个社会最需要、自己也最擅长的事。

  事实上，“增长最终惠及民生”并非海南金城安居一家企业的作法。

  在海南省近20家省属重点监管企业中，“民生”是放在第一位。如《海南省国资国企社会责任（ESG）蓝皮书（2025）》中提到的民生案例，海南联合资产管理有限公司通过“预重整——破产重整”方式，盘活海南最大建材城——海口金盛达建材城，保障了4万人的就业问题。

  在自贸港建设的大背景下，这样的故事或许不算轰轰烈烈，却实实在在改变着人们的生活。