中房网讯 （亚晨/文）近年来，租购并举住房制度的加快建立，使得租赁住房得到长足发展。但随着租赁需求结构的变化、个人和社会观念的发展，也给租房带来了许多挑战。

  包括城市运行保障群体、青年群体、家庭群体，特别是老年群体等特定群体的租房难问题愈发凸显。这也是全国政协委员、社科院哲学所研究员陈霞今年重点关注的方向之一。

  在陈霞委员看来，上述重点人群租房目前面临三个问题：

  一是，新就业形态的城市运行保障人员规模快速增加，但规范的“一张床”供给规模相对滞后；二是，面向青年人的“一间房”增加，但职住失衡、品质与功能欠缺等问题仍然突出; 三是，面向家庭需要的“一套房”稳定性较差、安全性不足，老年家庭租房面临更多困难。

  为此，陈霞委员建议：

  一是，加快筹集宿舍型“一张床”, 解决城市运行保障人员住房困难。

  通过提供改造补贴、税费减免等激励政策，推动闲置非居住空间改建为集约化、低成本的宿舍型或小户型租赁住房。

  同时，利用农村集体土地资源，以及“平急两用”公共基础设施、将拆未拆建筑、短期未规划用途地块等，统筹建设低价、规范的宿舍型保障房。

  二是，盘活更多满足青年人需求的“一间房”，满足多样化住房需求。

  陈霞委员建议，在青年人聚集区域，提供税收、土地、用水、用电、用气等优惠政策，利用闲置低效的非居住空间及国有产权房，引入市场主体就近提供小微户型青年公寓。

  另一方面，通过委托市场化专业机构运营以及增设交通、商业等设施等，提升保租房整合与运营效率，积极盘活已建成的远郊区保租房项目。

  此外，还可通过房租补助、补贴等更多灵活方式加大对青年人，特别是青年科技人才、应届毕业生的住房支持力度。

  三是，优化成熟家庭及老年家庭“一套房”供给，更好保障租房权益。

  根据相关数据显示，租房市场“小户型占比减，大户型占比增”趋势较为显著。而目前“一套房”供给主体高度分散，个人房源占比超七成，且房龄20年以上老旧房源占比持续增加，租赁关系缺乏稳定性，用水、用电、燃气及租押金安全方面问题突出。

  对此，陈霞委员建议培育市场化、专业化、规范化的个人分散式住房运营机构，优化税收政策，推动租赁住房委托代理模式特别是轻资产托管模式的大力发展，让更多分散的个人房源转化为稳定的长租房源，扩大租金、押金安全监管覆盖面。

  专项支持租赁住房安装智能漏水探测器、燃气报警器、防跌倒监测等安全设施，将安全设施配置纳入租赁住房相关标准，确保租客尤其是独居老人的居住安全。

  另外，老年人的租房需求也呈现上升趋势，但由于大多数业主不愿将房子租给60岁以上老人，这部分人群租房面临一定困难。

  陈霞委员认为，可以在保障性租赁住房的配租中，对符合条件的老年人予以优先配租，放宽老年家庭申请保障性租赁住房的收入和财产等标准，以更好的保障老年人的租房权益。