廊坊全面取消限购限售:拯救环京楼市

政策彭红侠 田傲云 2022-08-10 10:21:33 来源:中房报

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  廊坊楼市迎来解封。

  8月5日,廊坊市发布《关于支持房地产业良性循环和健康发展的六条措施》明白卡显示,取消户籍、社保(个税)等不适应当前房地产市场形势的限制性购房条件,对“北三县”和环雄安新区周边县(市)的住房限售年限要求也全面取消。

  2017年6月3日,廊坊市限购升级,外地户籍需有3年社保或纳税证明限购一套房,本地户籍限购两套,市场随即进入冰封,5年来市场持续下探。

  根据诸葛找房数据研究中心监测数据显示,2016年廊坊主城区新建商品住宅成交49820套,随后年度成交维持在1万套水平左右。今年以来,受当地疫情影响,环京固安、香河成交更是低迷,上半年廊坊成交量仅6763套,仅为去年成交水平的40%。

  广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示,近年来,廊坊市房地产市场特别是北三县量价均出现了大幅下降,自2017年达到高点到现在,很多楼盘房价下跌50%甚至以上,从国内重点和热点区域来看,如此大的下跌是非常罕见的。从稳定房地产市场、稳增长、保交楼、惠民生角度看,迫切需要纾困政策,特别是在当前投资性需求已经退场,控制资金和信贷政策仍旧有效情况下,这种调整具有积极意义;也有利于新市民在环京地区实现安居。

  对于此次政策调整,廊坊市住建局工作人员在接受记者采访时表示,文件出台系按照国家相关政策要求,取消一些不适应当前房地产市场形势的限制性购房条件,与前几年限购时期市场环境相比,当前房地产市场已发生较大变化,购房者需求收缩、需求减弱,房价也开始下降,在此情况下,新政策出台可以满足一些合理的住房需求,保持市场平稳发展。

  对于此次政策的影响,多数房地产行业专家、人士认为影响有限。廊坊当地一房地产人士表示,在当前购房者愈发理性,外加近几年投资客在环京投资楼市遇挫的背景下,优化政策后的廊坊房地产市场很难回到2017年之前交易水平,连续5年限购,叠加疫情影响,市场已对环京楼市失去信心。

  政策优化调整

  《关于支持房地产业良性循环和健康发展的六条措施》显示,廊坊要优化调整住房限购、限售政策。取消户籍、社保(个税)等方面不适应当前房地产市场形势的限制性购房资格条件。对招才引智高端人才、招商引资企业高管、北京非首都功能疏解随迁人员购买首套时,按照本地户籍对待。

  此外,还要降低住房公积金贷款首付比例,缴存职工使用住房公积金贷款购买家庭首套自住住房的,首付款比例不低于20%;对引进的高端人才,各地可在其购买首套自住住房时给予补贴;合理满足房地产开发企业开发贷款需求等。

  随着这一政策下,执行5年之久的限购限售政策也随即解封。

  实际上,自2017年廊坊出台限购政策以来,市场曾多次传出政策松绑消息。有房地产中介机构人士透露,廊坊三河市燕郊镇的新房交易在2020年就已经放开限购,2021年二手房也加入其中,但此前相关传闻未得到官方认定。

  今年上半年,市场再次流出廊坊放松限购传闻。一份文件截图显示,廊坊市政府印发了一份《廊坊市人民政府关于公布市政府规范性文件清理结果的通知》(〔2022〕2号),对3件市政府规范性文件予以废止,其中一个文件即为出具了“限购令”的廊坊市〔2017〕61号文。彼时记者与廊坊市政务公开办公室取得联系求证,相关工作人员表示,通知发了但未执行。

  直至8月5日,廊坊市政府发布的明白卡里正式官宣,优化调整住房限购、限售政策,全面取消户籍、社保(个税)等方面不适应当前房地产市场形势的限制性购房资格条件后,廊坊放松限购限售政策由此落定。

  “当时因没有明确政策导向和要求,有关政策未发布,现在明白卡已经对取消限购限售等问题做出明确指示。”上述廊坊市住建局工作人员表示。

  “在本地购房需求较弱以及当前房地产市场整体压力较大的情况下,廊坊取消限购具备一定必要性,能缓解当地楼市较为低迷的情况。”诸葛找房数据研究中心首席分析师王小嫱表示,房地产市场调控的目标是平稳健康发展和良性循环,在市场较为低迷下取消过往严苛政策是可行的,廊坊作为环京区域,承载着北京外溢的购房需求。但自2017年廊坊出台限购政策后,环京房地产市场回落明显,房企生存艰难。取消限购,能在一定程度上缓解当下市场压力,助力当地市场回升,有利于当地房地产市场的平稳发展。

  短期内难迎反弹

  上海易居房地产研究院《百城住宅库存数据》显示,自2018年2月开始,廊坊库存面积步入上行区间,到今年6月份已上升到220万平方米。其中月成交面积最高时为25万平方米,月平均成交面积为17.6万平方米。

  “土地市场也十分低迷,房企不看好,拿地欲望低。”上述廊坊当地一房地产人士表示,今年土地成交同比跌幅超70%,溢价低、流拍率高。

  廊坊当地一位房地产从业者告诉记者,近3年,廊坊房地产市场基本处于横盘状态,尤其是三河、大厂、固安、香河等热点区域,在经历过2017年高点后,房价有较大幅度回落,交易低迷。

  以三河市燕郊镇为例,在廊坊楼市高歌猛进的2017年前后,燕郊一些新房售价达到了3.6万元~3.7万元/平方米,少数洋房产品售价甚至达到4万元/平方米以上。2017年6月份廊坊收紧调控政策后,燕郊房价大幅回落,目前维持在2万元/平方米左右。

  克而瑞环京数据显示,7月廊坊65个在售项目合计成交仅500套左右,环比6月下滑超过2成,同比去年7月份下滑5成左右,成交均价在1.1万元/平方米左右。

  李宇嘉则认为,当前市场情绪普遍较弱,环京楼市在中短期内很难出现明显反弹。未来环京楼市能否走出当前状况取决于几个方面:一是北京楼市能否出现明显回升,只有北京楼市回升,北京新市民买房需求上升,廊坊楼市才会迎来回升;二是环京区域如果不在公共服务方面提升,也很难带来实质性的、趋势性的需求反弹。

  “现在开始建设地铁、轻轨,在京冀通勤上有一定利好,但因县城基础配套设施不完善,加上前几年商业地产发展太快,配套没有跟上,比如城市排水问题,这些都会在一定程度上制约房价。”某房企廊坊项目负责人表示。

  上述廊坊当地一房地产人士也表示,楼市不能只靠“炒房团”,更重要的是城市要有产业支撑,廊坊在这方面竞争力还有不足,吸引力也不够,很难真正促使房地产市场发生变化。

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中国城市住房价格288指数

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