今日焦点

  刘鹤：今年经济正增长是大概率事件

  易纲：货币政策需把好货币供应总闸门

  潘功胜：健全房地产金融等领域宏观审慎监测体系

  农业农村部：探索赋予农民住房财产权抵押融资功能

  自然资源部就土地征收“成片开发”试行标准征求意见

  北京启动房地产市场秩序专项检查

  上海房贷现减速迹象

  房企密集融资补血

  泰禾提出债券重组方案：三年后分期偿还

  声音>>

  【1】10月21日，中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤在京出席2020金融街论坛年会开幕式上表示，我国主要经济指标逐季度向好，实现全年经济正增长是大概率事件。中国经济正在出现一些新的趋势，创新对发展的驱动作用加强，更加重视围绕最终需求发展新产业，更加重视绿色发展。他提到，中国投资和进出口指标升势明显，消费指标正在发生积极变化。他同时强调，要坚持稳健的货币政策灵活适度，保持政策稳定。大力发展多层次资本市场，坚持“建制度、不干预、零容忍”九字方针，提高上市公司质量。构建多层次银行机构体系，加快优化大银行经营发展方式，深化中小银行改革。坚决化解各类风险。注重发挥金融科技的作用。继续推进全面对外开放，引入更多高水平国际竞争者。

  【2】10月21日，中国人民银行行长易纲在出席2020金融街论坛年会时表示，随着疫情对我国经济冲击高峰过去，经济活动逐步恢复正常，有的政策已顺利完成阶段性任务，但支持小微民营企业、支持稳就业、支持绿色发展的政策措施将继续坚持，并进一步完善。货币政策要把握好稳增长和防风险的平衡，既不让市场缺钱，也不让市场的钱溢出来，保持货币供应与反映潜在产出的名义国内生产总值增速基本匹配。他指出，今年以来，央行通过降低存款准备金率、再贷款再贴现、创新直达实体经济的货币政策工具等方式，出台了规模可观的宏观对冲措施。在今年抗疫的特殊时期，宏观杠杆率有所上升。展望未来宏观杠杆率的走势，易纲表示，明年GDP增速回升后，宏观杠杆率将会更稳一些。货币政策需把好货币供应总闸门，适当平滑宏观杠杆率波动，使之长期维持在一个合理的轨道上。

  【3】央行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜10月21日在出席2020金融街论坛年会时表示，我国在宏观审慎政策方面的探索实践起步较早，但相比货币政策，宏观审慎政策的理论与实践总体上起步不久，各国宏观审慎政策框架都还在不断健全完善。他透露，央行正在制定《系统重要性银行附加监管规定》，从附加资本、杠杆率、大额风险暴露、公司治理、恢复和处置计划、信息披露和数据报送等方面对系统重要性银行提出监管要求。评估办法和附加监管规定发布后，将会同银保监会，认真开展评估工作，及时发布系统重要性银行名单及配套附加监管实施方案。对于下一步如何健全符合我国国情的双支柱调控框架，潘功胜透露四大着力点：一是持续健全宏观审慎政策框架,适时发布《宏观审慎政策指引》。二是完善系统性风险监测评估体系。重点健全房地产金融、外汇市场、债券市场、影子银行以及跨境资金流动等重点领域宏观审慎监测、评估和预警体系，分步实施宏观审慎压力测试并将其制度化。三是加强系统重要性金融机构和金融控股公司监管。四是做好宏观审慎政策与其他政策的协调配合。加强宏观审慎政策和货币政策、微观审慎监管政策的协调配合，充分发挥政策合力。

  政策>>

  【1】据农业农村部网站消息，其在对十三届全国人大三次会议第5359号建议的答复摘要中提到，农业农村部将会同有关部门，结合新一轮农村宅基地制度改革试点，在防范风险、权属清晰和保证农民有稳定住所前提下，探索赋予农民住房财产权（含宅基地使用权）抵押融资功能。同时，完善农民闲置宅基地和闲置农房政策，鼓励农村集体经济组织及其成员采取自营、出租、入股、合作等方式盘活利用闲置宅基地和闲置住宅，发展休闲农业、乡村旅游、餐饮民宿、文化体验、电子商务等乡村产业。

  【2】据自然资源部10月21日消息，为贯彻落实土地管理法第四十五条的规定，在充分听取各方面意见的基础上，自然资源部研究形成了《土地征收“成片开发”标准（试行）》（征求意见稿），现征求社会各界意见。主要内容有：一是明确了土地征收“成片开发”的原则。二是土地征收“成片开发”应当充分尊重农民意愿，给予被征地农民充分的选择权。三是土地征收“成片开发”应当注重节约集约用地。四是土地征收“成片开发”应当建立合理审定机制。

  市场>>

  【1】近日，北京已陆续启动住房限购政策执行、商品房预售资金监管、住房租赁合同备案等三个专项检查，旨在确保限购执行到位、保障商品房预售资金安全，以及培育和发展好住房租赁市场。目前，企业自查和各区检查工作已有序开展，市级部门也已展开联合抽查。北京市住建委相关负责人表示，三类检查旨在强化全行业红线意识和底线思维，维护首都房地产市场平稳健康秩序。在北京此次启动的房地产市场秩序三类专项检查中，第一项内容就是住房限购政策执行情况检查。据了解，北京市住房城乡建设委组织各区于9-12月对北京全市房地产开发企业和房地产经纪机构执行限购政策情况开展专项检查。检查重点包括从业人员限购政策培训及掌握情况、购房资格核验材料留存情况等。

  【2】日前有媒体报道，从三位上海银行业人士处了解到，随着房贷额度趋紧以及即将到来的年末资金面紧张的情况，叠加上近期监管要求大型银行控制房贷规模，多家大行新增涉房贷款占比降至30%以下，目前上海房贷呈现减速迹象。多位市场人士表示，年底的额度紧缺问题比较常见，并且最近房地产市场较为火爆的城市基本都有一些动态平衡的政策或做法出台。不过，也有银行业人士指出，即便有30%的红线在，由于监管规定并没有深入到每家银行各个区域的房贷总量统筹，不排除有些银行会将额度在地区之间流转，以实现全行总体30%以下的目标。

  企业>>

  【1】随着偿债高峰期的到来，近日各大房企融资动作开始密集进行。今日（10月22日）早间，绿城中国宣布拟发行于2025年到期的3亿美元4.70%的优先票据；中梁控股集团同日公告称，公司拟发行2亿美元于2022年到期的9.5%优先票据，发售价将为票据本金额的98.937%；时代中国亦公告表示，公司拟按原票据(公司于2020年7月8日发行的于2025年到期本金总额为3亿美元的6.75%优先票据)的条款及条件进行美元计值优先票据的进一步国际发售；同时厦门中骏集团宣布完成了向专业投资者公开发行不超过人民币20亿元公司债券，并已经中国证券监督管理委员会注册。此前，10月21日晚间，中骏集团曾发布公告表示，发行于2025年到期的5亿美元优先票据，年利率7%。同日，碧桂园发布公告表示，公司作为借款人，与多家金融机构（作为原贷款人）及中国银行（香港）有限公司（作为融资代理）订立融资协议，获81.33亿港元及4.53亿美元融资，自融资协议日期起计为期48个月。

  【2】自今年7月首次债券违约后，泰禾逾期借款的本息达到392亿元，7笔债券先后违约。10月20日，有媒体援引知情人士消息称，泰禾近期向境内债券持有人提出债务重组方案，将在债券原定到期日后的第三、四、五年分别偿还20%、30%和50%的本金。根据方案，泰禾在偿还完全部债务之前，资金不能以派发股息在内的任何形式流向股东。债权人可向公司提出反馈意见，泰禾希望11月15日前就重组方案在原则上达成初步共识。一名证券事务部工作人员表示：“方案有定向发送给部分债权人”。关于债务重组方案具体内容，对方称和媒体披露的一致。