国务院安委会日前印发通知，部署开展高层建筑重大火灾风险隐患排查整治行动，聚焦有人员居住和活动的高层民用建筑，特别是正在进行外墙改造施工和内部局部装修改造的高层民用建筑。

  此次排查整治突出四方面：一是正在进行外墙改造施工的高层民用建筑。重点排查整治新装外墙保温系统采用易燃可燃材料；使用竹（木）脚手架、非阻燃型密目式安全网等已禁止使用的材料、工艺和设备；未按规定履行基本建设程序擅自施工等。

  二是正在进行内部装修改造的高层民用建筑。重点排查整治涉及动火作业的限额以下小型工程不按规定进行备案管理；设施设备维修、拆除等不符合安全管理规定；违规使用易燃可燃材料装饰装修以及易燃可燃物品；人员密集场所在营业期间进行动火作业等。

  三是高层民用建筑的消防设施设备。重点排查整治室内（外）消火栓系统、自动喷水灭火系统无水或压力不足；火灾自动报警系统、机械防排烟系统不能正常使用；防火卷帘、防火门等防火分隔设施无法正常关闭或完整性损坏等。

  四是高层民用建筑的日常消防安全管理。重点排查整治未及时清理建筑外立面与裙房等附属建筑连接处的易燃可燃杂物；消防车通道、疏散通道、安全出口被封闭、堵塞、占用；电动自行车“进楼入户”、违规充电；建筑内电气线路老化裸露、私搭乱接；原有外墙保温系统防护层破损、开裂、脱落未及时修复等。

  通知要求，各地区要坚决防范排查“走过场”。对发现的安全隐患立行立改，无法立即整改到位的要采取有效管控措施并限期整改，对重大事故隐患挂牌督办。对检查中发现的严重违法违规行为要严格监管执法，不采取措施及时消除重大事故隐患的要严肃追责问责。

  11月26日14时51分，香港大埔宏福苑宏昌阁外墙棚架因维修物料起火，火势伴随爆炸声迅速蔓延至宏泰阁等多栋楼宇。12月3日下午，香港特区政府介绍大埔宏福苑火灾搜救安置等最新情况，香港警方介绍，截至3日下午2时，大埔宏福苑火灾造成159人死亡，仍有31人失去联络。这场让全港、全国人民无比悲痛的五级火警，用最残酷的方式告诉我们，生命的脆弱、家园的珍贵，以及灾难面前人类的渺小与无奈。

  其实，无论是内地还是香港，都已建立相对完善的高层住宅消防安全规范，但制度与现实的差距仍给安全埋下隐患。内地2021年实施的《高层民用建筑消防安全管理规定》明确要求，高层民用建筑消防安全实行责任制，建筑高度超过100米的需实行更严格管理，物业服务企业需定期检测消防设施、保障疏散通道畅通，并组织消防演练。香港也有《竹棚架工作安全守则》等规定，要求棚架保护网必须使用阻燃物料，且今年3月刚修订相关指引强调防火要求。

  但规范的“纸面效力”如何转化为“现实防护”，才是关键问题。