国务院印发《加快农业农村现代化“十五五”规划》

政策亚晨 2026-06-03 08:02:16 来源:中房网

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  中房网讯 (亚晨/文)6月2日,国务院印发《加快农业农村现代化“十五五”规划》的通知(以下称《规划》),明确“十五五”时期加快农业农村现代化思路目标、重点任务和政策措施。强调要科学引领未来五年农业农村高质量发展,以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设。

  《规划》提出,到2030年,粮食安全根基持续夯实,农业质量效益和竞争力不断提高,脱贫攻坚成果持续巩固拓展,农业科技自立自强水平大幅提高,把农业建成现代化大产业取得重要进展,农民收入持续较快增长,宜居宜业和美乡村加快建设,城乡融合发展实现新突破,农业农村高质量发展取得显著成效,并对2035年目标作了展望。

  同时,《规划》还安排了七方面发展任务。其中,《规划》提出,拓宽农民增收致富渠道。在推进县域经济和城乡融合发展方面,发展县域富民产业,因地制宜培育农业强县、工业大县、旅游名县,推动兴业、强县、富民一体发展。促进城乡要素双向流动,构建城乡统一的建设用地市场。

  加强县域基础设施建设和基本公共服务供给统筹,推动县域基础设施一体化规划建设管护,完善基本公共服务投入保障长效机制。科学有序推进农业转移人口市民化,推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度。

  依法维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,探索建立自愿有偿退出的办法。稳步提高农民工参加城镇职工社会保险比例,推动更多城市将符合条件的未落户常住人口纳入公租房保障范围。

  《规划》要求,提高强农惠农富农政策效能。在稳慎推进农村土地制度改革方面,巩固和完善农村基本经营制度,稳定农村土地承包关系,稳步推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点。发展农业适度规模经营,健全承包地经营权流转价格形成机制和管理服务制度。

  加强农村宅基地规范管理。节约集约利用农村集体经营性建设用地,有序推进入市改革。依法盘活用好闲置土地和房屋,分类保障乡村发展用地。深化集体林权、农垦、供销社等改革。

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